根据区委统一部署,2025年5月19日至6月12日,区委第二巡察组对区人大机关党支部进行了巡察,并于2025年7月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
巡察反馈的21个具体问题,已完成整改20个,长期坚持1个。21个具体问题中涉及不宜公开事项4个,其余17个问题整改情况如下:
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
区人大机关党支部坚持把巡察整改作为重要政治任务。区委巡察组反馈意见后,机关党支部第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见,全面研究部署整改工作。
成立以党支部书记为组长,其他班子成员为副组长,各委室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。下设办公室在机关办公室,负责统筹协调、督促检查整改工作,形成“党支部书记负总责、班子成员分工负责、各委室具体落实”的整改工作格局。领导小组定期召开整改推进会,听取整改进展情况汇报,始终把巡察整改抓在手上、扛在肩上,切实履行整改工作总责。
二、集中整改期内已完成的整改事项
1.支部学习不扎实,缺少理论研讨。
整改结果:完成
整改情况:细化理论学习内容,制定年度理论学习计划。在每次集中学习活动中,预留不少于三分之一的时间用于理论研讨。
2.对民营经济发展的监督存在薄弱环节。
整改结果:完成
整改情况:2025年7月组织财经委委员集中学习《中华人民共和国民营经济促进法》,并在区十一届人大常委会第二十七次会议听取和审议了区政府关于民营经济发展情况的报告。在2026年工作安排中,将针对《中华人民共和国民营经济促进法》贯彻实施情况进行执法检查。
3.对人大代表集中业务培训不够
整改结果:完成
整改情况:围绕《人大代表履职浅谈》《代表法与新时代地方人大代表工作》等4项内容,组织代表进行分团集中培训;人代会召开期间,向代表发放履职书籍,结合履职书籍相关内容对代表开展集中培训。
4.司法监督的系统性有待进一步加强
整改结果:完成
整改情况:以问题整改为核心抓手,精准发力补短板、破盲区。将审判机关、检察机关、监察机关及政府司法行政等相关部门的司法执法工作全面纳入监督范畴,同时延伸监督触角,覆盖立案、起诉、审判、执行等司法执法全流程各环节。
5.听民声、察民情有差距
整改结果:完成
整改情况:制定《调研工作管理规程》,从机制上补齐短板;调研层面,明确医疗等领域调研样本量不低于总数20%的硬性标准,通过调研成果会审补充民生诉求建议8条,调研样本覆盖率提升至25%。广泛收集群众意见7条,以“监督+体验”模式推动解决不规范等问题2个。目前,同类问题复发率已降至0。
6.代表履职责任感不够强
整改结果:完成
整改情况:在人代会召开前,对代表建议撰写提交进行明确要求,鼓励引导代表深入基层网格、深入选民群众开展调查研究,围绕我区经济社会发展、生态建设、城市管理等重点工作,着眼人民群众普遍关心的热点难点问题搜集意见建议;严格按照代表建议相关工作要求,提交建议要“一事一议”,减少办理部门办理难度;通过审议民营经济发展情况报告,开展重点项目专题视察和“八五”普法工作视察等方式,对相关建议办理情况进行督办。
7.对党员警示教育效果不明显
整改结果:完成
整改情况:加强对代表的廉政教育,以代表团为单位组织人大代表到廉政教育基地参观学习,做到廉政提醒经常化;以案示警,以代表团为单位组织代表观看原区人大代表许某某违法犯罪警示教育片,提升代表廉洁履职意识。
8.财务制度现实指导性不强。
整改结果:完成
整改情况:已全面梳理人大现有各项财务制度,明确党组会议事额度、大额支出审批、差旅费核销程序及责任,排查框架性、模糊化条款,制度条款贴合当前实际,具备可操作性。
9.日常办公用品使用管理不规范。
整改结果:完成
整改情况:建立了办公用品及会务耗材出入库登记制度,由专人核对数量、规格、型号后登记入库;各委室领用耗材时,注明领用物品、数量及用途,经审批后领取,做到领用有据可查。同时,定期对库存耗材进行盘点,确保账实相符。
10.财务支出核销手续不完善。
整改结果:完成
整改情况:组织财务人员对2021-2024年期间所有财务支出核销凭证进行专项核查,梳理出无经手人签字、缺少主管领导签字的核销票据及报账单,逐一联系对应经办人及相关责任人,补充完善经手人签字手续,由分管财务领导对相关报账单进行补签确认。截至目前,所有存在问题的核销凭证已全部补正完毕,归档留存。
11.资产折旧不符合要求。
整改结果:完成
整改情况:已补提2021年至整改当月计提的资产折旧,建立按月计提折旧常态化机制,每月末由资产管理员核对资产台账、财务人员完成折旧计提。
12.党员大会形式单一、功能弱化。
整改结果:完成
整改情况:严格区分党员大会与理论学习会的职能边界,每季度至少安排1次关于年度党建工作制定、党建工作总结等党支部重要工作专题讨论。2025年共召开党员大会7次,规范会议记录管理,要求记录内容包含学习研讨、重要事项处理结果与决议等内容。
13.“三会一课”记录有缺项。
整改结果:完成
整改情况:科学制定年度党建工作计划,党支部组织或参与的各项学习活动都按照工作计划按月或按季度有序开展,并经支委会讨论酝酿后再做安排。2025年支部已开展主题党日12次,支部讲党课4次。规范主题党日活动记录管理,健全党课讲稿管理制度。
14.组织生活不规范。
整改结果:完成
整改情况:组织生活会召开前10个工作日发布书面通知,明确会议主题、时间、地点及参会要求,并确保每位党员回复通知。严格请假制度,党员请假须提前提交书面申请并经党支部书记批准。认真组织谈心谈话,帮助党员明确工作规范,查摆自身问题。2025年下半年组织生活会提升批评与自我批评质量,做到问题具体,党支部书记对缺乏实例的发言内容及时提醒,确保批评与自我批评真正起到改进工作、提升党性的作用。
15.谈心谈话基础资料不规范。
整改结果:完成
整改情况:制定《区人大党支部组织生活会规范化建设制度》,明确每次组织生活会须归档的材料清单,由支部组织委员负责收集整理,会议结束后5个工作日内 完成归档。
16.落实整改主体责任不够到位。
整改结果:完成
整改情况:第一时间召开专题会议,深入查摆整改工作中存在的思想松懈、责任悬空等问题,明确党支部书记为巡察整改第一责任人,班子成员履行“一岗双责”,将巡察整改工作纳入机关年度重点工作。整改期间,先后5次召开支委会会议专题研究巡察整改“回头看”工作。健全完善机关人事调整工作交接制度,明确档案资料、重点工作任务等必须列入交接清单,由分管领导监督交接流程。
三、长期整改任务
1.利用理论学习武装头脑和指导实践存在不足。
整改结果:长期坚持
整改情况:制定“第一议题”学习制度实施细则,规范“第一议题”学习记录,定期将学习资料整理归档,作为支部党建工作考核重要依据。截至目前,已召开支委会5次、党员大会5次,均100%严格落实“第一议题”制度,所有学习活动均做到了“三有”,党员干部对“第一议题”制度的重要性认识显著增强。
四、下一步整改工作安排
经过集中整改,巡察反馈的问题取得了阶段性成效,但我们清醒认识到,整改工作永远在路上。下一步,区人大机关党支部将以此次巡察整改为契机,持续巩固整改成果,健全长效机制,推动人大工作高质量发展。
一是始终把政治建设摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实区委决策部署,确保人大工作始终与区委同心同向、同频共振。
二是持续深化整改落实,巩固整改成效,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪推进,确保整改到位。坚持举一反三,以点带面,深入查找工作中存在的其他问题,不断扩大整改成效。
三是持续健全长效机制,提升履职能力。针对巡察反馈的问题,进一步完善机关党建、监督工作、代表履职、机关管理等方面的制度机制,形成“用制度管人、用制度管事”的良好局面。加强干部队伍建设,加大教育培训和实践锻炼力度,提升干部履职能力和综合素质。
四是紧紧围绕区委中心工作,依法行使监督权、决定权、任免权,不断创新监督方式,增强监督实效。充分发挥人大代表作用,密切联系群众,积极建言献策,为推动红岗区经济社会高质量发展贡献人大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4197887;电子邮箱honggangqu040@163.com。
中共红岗区直机关工委人大机关支部委员会
2026年3月16日