现将《大庆市深化出租汽车行业改革实施方案》（以下简称《方案》）制定的相关情况解读如下：
一、制定背景
1、意义。出租汽车行业是城市重要的服务行业，在促进城乡经济发展、方便群众出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面具有重要的作用。由于历史体制原因，出租车行业发展模式相对封闭保守，经营模式简单粗放，长期以来形成了明显的卖方市场，服务质量欠佳、高峰期打车难等现象依然存在，难以满足互联网时代下的市场需求，社会大众对巡游出租汽车行业的服务能力和服务质量多有不满，亟需改进。同时，行业内部各类矛盾多发，也需要通过改革加以逐步解决。
2、目的。逐步解决影响巡游出租汽车行业发展的各类矛盾，增强市场竞争力，更好地满足市民出行需求。
3、依据。《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》。
二、主要内容
1、框架。《改革方案》共分七部分：一是指导思想；二是基本原则；三是主要任务；四是组织机构；五是责任分工；六是时间步骤；七是工作要求。
2、内容。一是坚持优先发展公交和适度发展出租汽车。二是深化出租汽车行业改革。三是规范发展网约车和私人小客车合乘。四是营造良好市场环境。
三、实施日期
自2018年1月1日起施行。
四、解读机关、解读人及其联系方式
1、解读机关：大庆市交通运输局。
2、解读人：于志江。
3、联系电话：0459－4600939
原文件链接：https://www.daqing.gov.cn/daqing/xxgkyfzwj/201711/c05_75251.shtml