“领导班子规范化建设年”活动开展以来,区应急局切实加强领导班子思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,形成了同心同德、共谋发展的坚强领导集体,高度重视领导干部理论学习,不断创新学习,紧紧围绕“十抓十促”注重理论武装,认真贯彻落实区委、区政府关于应急管理和安全生产工作的各项决策部署,坚持安全生产发展理念,全力防范化解重大安全风险,深化重点行业领域安全整治,不断加强隐患排查治理,有力地促进了安全生产工作的稳定发展。
一、在抓学习,促能力提升方面
全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,将党的二十大报告、习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述纳入局党组理论学习中心组和支部“三会一课”的学习内容,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化政治意识,提升应急干部政治站位,学习运用习近平总书记管理安全生产和应急管理的重要论述指导开展应急管理相关工作。截至目前,局理论学习中心组学习4次,研讨3次,撰写心得体会3篇;支部集中学习5次,支部书记讲党课1次,青年干部理论小组学习4次,组织观看上级宣讲及答题活动7次。
二、在抓管理,促制度规范方面
为真正做到应急干部“内强素质、外树形象”,杜绝工作懒惰的思想,班子成员以身作则,带头执行制度规定,强化对干部职工的监督管理,狠抓各项规章制度落实。一是严格执行局理论学习中心组学习制度和“三会一课”制度,及时组织带领局干部职工学习国家省市区重要会议精神及领导讲话指示精神,努力提升应干部队伍理论素养;二是严格执行区政府考勤制度,认真履行请销假手续,杜绝上班“来也匆匆,去也匆匆”的不良风气;三是严格执行领导在岗带班和24小时专人值班值宿制度,扎实做好值班值守和信息报送工作,确保应急调度处置快速及时;四是严格执行应急管理局公务车辆管理制度,严禁公车私用、私车公养等行为,实行车辆专人管理。
三、在抓议事,促集体领导方面
应急局领导班子能够认真落实“三重一大”决策制度,严格按制度、流程决策,执法车辆保险付费、5.12防灾减灾宣传、安全生产宣传月等工作能够做到广泛听取领导班子成员意见,坚持主要领导末位表态。对应公开事项,及时进行公开公示,接受干部职工的监督。截至目前,召开“三重一大”会议8次,召开班子会议5次。
四、在抓团结,促民主和谐方面
区应急局班子将认真贯彻落实二十大精神,继续以能力作风建设年活动为契机,充分发挥“一把手”带头作用,及时传达上级重要会议精神和工作要求,召开局党组会专题研究相关工作,将班子成员思想认识凝聚到主动参与和服务全区应急工作中来。一是抓好班子团结。结合民主生活会,通过开展批评与自我批评,进一步审视了班子和每个人存在的问题,增进了班子团结。二是抓好干部团结。结合组织生活会和交流研讨,通过亮短板、表决心,努力做到应急干部之间“知根知底”,消除工作中的“隔阂”,促进了干部团结协作。
五、在抓队伍,促人才培养方面
应急局班子重视队伍建设,抓业务学习、促业务水平提升,能够按要求及时组织干部职工收听收看国家、省、市安全生产视频会议及省、市业务知识培训,积极开展本局业务大讲堂,进一步明确当前及今后的工作目标与措施。挑选年轻优秀90后干部挂职社区、组织10名优秀党员干部包保友谊街道爱民社区和会战社区、鼓励年轻党员干部参加我是党课主讲人活动、推动年轻执法队员结合分管业务开授业务讲堂、组织优秀执法人员参加全市应急系统交叉互检执法检查,学习兄弟县区先进工作经验等。截至目前,参加上级业务大讲堂3次,参会人员70余人次,开展本局业务大讲堂5次,考试测评2次。
六、在抓文化,促形象转变方面
应急局班子重视办公环境建设,努力为干部职工提供综合、高效的办公环境。注重从提高全局职工素质入手,着力提升职工的机关干部形象。一是完善办公区域。我们在认真履行工作职能的同时,把应急指挥中心建设作为建设基层文明和提升工作效能的重要举措。通过对会议室、指挥中心、值班室、询问室等区域进行改造,切实解决办公混乱的现象,改善了局办公环境。二是丰富职工活动。局班子通过带领干部下社区参与文明城创建、学雷锋志愿活动、参观油田历史陈列馆、观看电影《惊天救援》、参加区工会迎旅发健步走等活动,激发了全局党员干部职工的工作创新活力,努力增强凝聚力,提升本领、创造佳绩,担负起党和人民赋予的神圣职责和使命。三是实行“阳光执法”。在《中华人民共和国行政处罚法》颁布第27个纪念日之际,举行了行政执法人员宪法宣誓仪式,进一步增强了执法人员严格、规范、公正、文明执法的意识,强化亮证执法,严肃执法着装,加大权力制约和监督,做到不敢腐、不能腐、不想腐。
七、在抓廉政,促遵规守纪方面
应急局能够始终做到在政治、思想、行动上与党中央、区委区政府要求保持高度一致,及时修订应急管理局全面从严治党责任清单,认真落实全面从严治党主体责任年度工作安排,明确责任分工、责任人及具体时间,以严的标准,实的作风,推进责任的落实。应急局作为执法部门能够清醒地意识到抓好党风廉政建设的重要性,班子成员能够做到经常督促提醒执法人员树牢底线意识。截至目前,党组会(支部大会)传达学习廉政文件6次,组织转发纪检监察组节日期间纪律要求3次。
八、在抓服务,促作风改进方面
牢固树立安全生产底线思维,积极履行应急管理职能,杜绝以罚代管、一罚了之的行为,以向企业输送安全管理理念、“问诊把脉”提出科学有效的隐患整改建议为主,进一步提高执法服务品质,更好地落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平。一是做好企业日常安全监督检查,将服务融于执法检查。严格落实年度执法计划,认真做好辖区企业安全生产监督检查,年初以来共出动检查人员286人次,检查企业271家次,发现安全隐患543项,已全部整改完毕,行政处罚10起,行政处罚18.1万元,约谈企业5家,媒体曝光2家。二是发挥专家攻效,指导企业发现风险化解难题。从安全生产专家库中抽取专家对我区重点行业领域开展安全检查,通过“专家会诊”“指导帮扶”,健全规范企业现有生产规程,切实消除企业安全隐患。截至目前,专家帮助企业消除隐患15处。三是强化应急管理宣教。开展了防灾减灾宣教活动。在“防灾减灾宣传周”和“防灾减灾日”期间,制定了宣传工作方案,通过线上答题、线下社区宣传等形式,开展森林草原火灾扑救实战演练、联合万达广场开展首次防汛抢险综合应急演练、联合教育局与辖区东新一小学校联合组织开展“防震减灾、安全逃生”演练等活动,全面普及防灾减灾知识和技能,活动期间全区共发放宣传册328册,宣传单7386张,悬挂条幅20条。另外,利用萨尔图应急微信公众号发布科普知识400余条,警示教育100余条。
九、在抓落实,促履职尽责方面
应急局认真做好区委、区政府的参谋助手,主动站在全区的高度分析安全问题,研究谋划全区安全生产、隐患治理、防灾减灾、森防等工作,及时向区委、区政府提出工作建议;及时调整我区“安委会、减灾委和森防指挥部”成员单位,认真履行“两委一部”职责,组织召开全区安全生产工作例会2次、森防工作会议2次、向区委区政府汇报安全生产工作等6次。动态管理全区安全生产“三个清单”,年初以来,截至目前,全区共检查企业1952家,排查隐患2260项,其中已整改2251项,限期整改9项,行政处罚35起,罚款34.6万元,媒体曝光6家,警示约谈40家。进一步压实了各行业主管部门安全生产监管职责。
十、在抓发展,促创新攻坚方面
一是落实责任,推进应急体系建设。坚持“一把手”负总责、安全生产例会制,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,制定了萨尔图区安全生产工作责任清单,重新调整了安委会成员单位安全生产职责,对有安全生产监管职责的部门重新明晰责任,着力构建萨尔图区大安全生产格局。二是快速整改落实全市存量隐患。围绕市安委办下发的全市107项存量隐患问题,其中涉及萨尔图区16家企业,共计53项隐患问题,其中已整改45项,限期整改8项,区消防救援大队均已制定整改方案并于8月1日前整改完毕,届时区应急局将随时跟踪企业隐患整改进度。三是全力以赴开展危险化学品、工贸行业领域“企业主体责任落实年”和“重大事故隐患专项排查整治2023行动”工作。区安委办已制发工作方案至相关部门和单位,并按时限要求及时汇总推进落实情况。四是狠抓安全生产责任,强化硬件设施配备。努力筹措协调全区应急物资,加强储备,掌握我区现有应急救灾物资储备数量、种类及管护情况,全力做好“有应急预案、有应急队伍、有应急物资、有培训演练”,积极推进街道社区应急基础建设,提升科学管理水平,提高对紧急事件快速反应和抗风险能力。