黑龙江省大庆市龙凤区黎明街道乾和社区党总支紧扣新时代基层治理脉搏，聚焦群众急难愁盼问题，创新构建“50户微网格”治理体系，通过组织重构、机制创新、力量整合，探索出一条党建引领精细化治理的有效路径。
破题起势四级架构夯实治理根基 面对传统大网格“看得见管不着”的治理困境，乾和社区党总支开展深入调研，创造性提出“将党组织建在微网格上”的改革方案，将原有7个500户大网格细化为70个50户“微网格”，同时解散原500人微信群，设置50户微网格群，构建“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，实现治理单元从“粗放管理”向“精准服务”转变。科学划分治理单元。按照“平层分栋、高层分层”原则，对辖区建筑实施差异化网格切分：平层小区以每栋48户单独建立“一楼一格”管理体系；高层建筑按单元16层划分垂直网格，形成“立体化”治理格局。同步建立老年健康格、新市民服务格等12类特色网格，实现特殊群体精准覆盖。应急钥匙守护平安。2024年6月，独居老人李秀范因脑梗昏迷，微网格群弹出失联预警后，党总支书记孙凤磊带领由社区工作者、网格员及志愿者组成的服务团队，启用“微网格应急钥匙”破门施救，在十分钟内将老人紧急送往医院，因救治及时，老人最终脱离危险。乾和社区推行“微网格应急钥匙”机制，19户特殊家庭自愿将钥匙放在社区作为应急钥匙，社区在民警的监督下为特殊人群管理应急钥匙，遇到突发情况时可及时上门提供帮助。建立覆盖五类群体的“五色预警”服务体系，红色服务独居空巢老人实施定期上门问安，橙色关注孕产妇开展“周访视”制度，黄色帮扶残障人士落实“一对一”结对，绿色建档慢性病患者组织义诊，蓝色跟踪流动人口强化动态管理。此外，社区服务团队还为临时外出的居民提供简单的浇花、上门喂养等服务，解决居民群众后顾之忧。 实体阵地提质增效。乾和社区创新打造“银发巡逻团”，汇聚辖区43名退休职工、老党员及热心志愿者组成基层治理“前哨站”，依托微信群实时联动网格员，通过“线上反馈+一网统管”模式精准捕捉步道板破损、单元门损坏等民生“微隐患”，将问题发现端口延伸至群众指尖。引导“银发力量”充分发挥人熟地熟优势，居民以“随手拍”形式即时上传隐患线索，网格员依托数字化平台快速响应处置，构建起“即时发现—智能派单—高效整改”的闭环机制，不仅破解了基层治理“最后一米”难题，更激活了多元共治共享的新动能，让“银发先锋”的余热化作社区治理的温度。机制创新闭环服务彰显民生温度 乾和社区党总支坚持“群众需求在哪，服务就跟进到哪”，建立“发现—处置—反馈”全链条服务机制，推动基层治理既有速度更有温度。 十分钟寻人迅速高效。2024年7月29日傍晚，乾和社区网格员接到辖区居民邹女士的紧急求助，经了解得知，其从深圳来大庆探亲的7岁外孙女在乾和城小区玩耍时走失。社区党总支书记孙凤磊闻讯立即激活“微网格”应急响应机制。依托覆盖全社区的70个微网格微信群，3分钟内将女童的衣着特征推送至70个微网格用户群组，发动网格内7000名居民化身“移动探头”协同寻人，15名专职网格员兵分三路展开立体化排查。一组联动物业调取32处高清监控回溯轨迹，精准锁定女童最后出现的6号楼区域；二组网格员对地下车库、游乐设施等12处重点区域展开地毯式搜索；三组通过“微网格”检索功能定向摸排，最终由6号楼“微网格”居民反映在邻居家中发现正与小伙伴玩耍的女童，从预警到平安寻回仅用10分17秒。这场高效寻人既彰显了“党建+微网格”体系下“一网统管、全网响应”的治理优势，更印证了将基层治理单元细化至楼栋、融入日常生活的现实价值。 一户一策精准帮扶。乾和社区立足“老弱病残孕独”六类重点群体需求图谱，创新构建“数据画像+个性定制+动态跟踪”的精准帮扶闭环体系。针对独居老人首创“微网格+应急钥匙”机制，为27户空巢老人家庭提供燃气安全巡检等专属服务，面向残疾人群体推行“阳光助残”，通过就业技能培训等举措，累计帮助2名残疾人实现居家就业，其中居家创业盲人何学兵在社区帮助下，其中医推拿馆客流量显著提升；聚焦儿童实施“护苗成长”计划，依托“微网格信息库”精准识别辖区儿童，通过周末自习室、公益课堂等载体提供课业辅导，化解事件11起；通过“需求清单—资源清单—服务清单”三单对接机制，将政务服务、法律咨询、心理疏导等38项帮扶措施精准滴灌至226个特殊家庭，实现“一类一策”向“一户一策”的治理深化。民生实事落地见效。针对群众反映突出的电动自行车“飞线充电”问题，新建2处集中充电桩，日均为电动自行车提供充电服务58辆次；划定40平方米“庆小驿”社区驿站，配备微波炉、充电器、医药箱等设施；建立“红色议事厅”，化解邻里纠纷47起，调解成功率达93.6%。物业投诉量同比下降68%，居民满意度提升至96.5%。 通过70个“神经末梢”实时感知群众需求，乾和社区让“陌生人社区”重归“邻里相闻、守望相助”的温情底色，为新时代社区治理提供了“小事不出格、急事全网动”的鲜活范本。多元共治协同联动激发治理活力 乾和社区深化“共同缔造”理念，通过空间再造、角色转换、文化浸润，推动形成共建共治共享新格局。 便民空间凝聚共识。以党建引领民生服务提质增效，将原分散于8个办公室的政务服务资源整合下沉，将社区一楼整体改造为300平方米的便民服务大厅，构建起“一窗受理、全科服务”的政务服务体系，实现医保社保、退役军人服务等38项高频事项“一站式”办理，平均办事时长缩短60%、群众满意度提升至98.7%。依托70个“微网格”建立“网格员+党员中心户+志愿者”的三级响应机制，通过“网格议事会”“民情恳谈日”收集并解决民生诉求63件，将政务服务与基层治理深度融合形成闭环。在精细化服务中彰显民生温度，形成“政务服务提速、志愿力量激活、治理效能倍增”的良性循环，生动诠释了“党建领航·网格连心”服务品牌的核心价值。 治理力量内生转化。创新构建“服务对象—治理骨干”双向培育机制，为居民提供“民意收集岗”实践锻炼和“金牌调解员”专项培训，建立“党建引领—党员带头—群众参与—服务下沉”基层治理模式，推动居民参与治理率从39%提升至74%，形成“诉求在网格化解、力量在网格生长”的良性循环，将“问题焦点”转化为“治理支点”，以党建赋能为轴心精准激活居民自治潜能。 文化浸润重塑生态。打造“社区好故事”品牌工程，累计撰写民情日志238篇；开展“微心愿”收集活动，收集居民建议382条，形成“金点子”转化项目15个；举办邻里文化节30场，孵化书画、非遗剪纸等社区达人86名。曾经的“陌邻”小区如今呈现“棋牌室里议民事、长廊亭下话家常”的生动场景，社区居民获得感、归属感大幅提升。
政务新闻政务新闻
黑龙江大庆龙凤区：党建引领“微网格”精细化治理
2025/04/25 7.8k 阅读 108 点赞