全区“领导班子规范化建设年”活动开展以来，区营商局切实加强领导班子思想、组织、作风、制度、廉政等5方面建设，以“十抓十促”为总体基调，以优化营商环境为工作目标，树立全新的工作理念，突破瓶颈、拓展思路，加速优化营商环境态势，全面锻造有信仰、有追求、有士气、有力量、有温度的领导班子，继而促进营商各项工作高质量开展。
一、坚持学理论铸信仰，不断提升引领力
区营商局领导班子紧扣党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为重点，坚持周五双学习制度，通过集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习中央和省、市、区委重要会议精神，黑龙江省干部教育网络学院中关于“四史”教育、龙江“四大精神”等相关课程，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以特色学习为抓手，成立青年学习小组，开展青年研讨读书班活动，累计开展集中学习24次。坚持领导班子“带头学”。严格落实 “第一议题”制度，领导班子带头学习、带头讲党课，示范引领党员干部逐篇学、逐段研，包保年轻干部，进行“一对一”互助式学习。利用学习型机关创建 “全面学”。着眼党员干部学习不系统、领悟不深刻等问题，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神摆在党员学习最突出位置，纳入党支部、青年理论学习小组学习必修课、常修课，组织干部群众互相学、监督学，推动基本知识入脑入心，重要内容熟记活用。打造业务讲堂“精准学”。开展“党务干部讲党务”，“青年骨干讲业务”业务大讲堂活动，每月指定业务骨干围绕党建、业务工作准备课件，帮助全局干部职工快速提高专业能力。推行闭卷考测“督促学”。落实常态化测基本理论、测业务知识、以考促学、以测促行的“双测双促”机制，动态更新业务题库，用好用活考测形式，进行闭卷考试，督促党员提高综合素质，增强服务本领。纳入党员考核“扎实学”。对干部职工学习情况定期督查、随机抽查，压实“一把手”抓党员教育的第一责任人职责。对考测不合格者，年终考核不得评定为优秀等次，进一步倒逼党员干部弥补知识空白，补齐能力短板。联合包保社区“共同学”。与萨尔图街道馨民苑社区共同开展“我是党课主讲人”、“喜迎旅发文明有我”、“铁人精神大庆精神党员读书交流”“我为群众办实事家访入户”等活动，参观红色场馆2次，进一步激发了营商局领导班子的责任意识和理想担当。
二、坚持强基础达标准，不断提升组织力
区营商局领导班子大力夯实工作作风，厘清工作思路，掌握本单位干部职工工作情况、思想动态，抓实干部职工日常管理。一是坚持民主守原则。完善领导班子议事规则，认真制定并严格落实《大庆市萨尔图区营商局“三重一大”事项决策制度》等，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于重大项目安排、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，指定专人负责会议内容的记录、保存，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。二是明确任务细要求。召开深化能力作风“工作落实年”启动会议，制定落实年方案，将能力作风工作落实年与2023年度营商重点工作紧密结合，分解到岗，落实到人，每周办公室汇总，周周有计划、有推进、有落实，确保工作任务件件落到实处。完善各项会议制度。三是团结和谐促合力。坚持领导班子会议制度，定期召开班子扩大会议，局机关和政务服务中心5名科级干部保持勤沟通勤交流，统一思想、统一步调。严格落实“三会一课”制度，加强和规范党内政治生活。按规定开展谈心谈话，“一把手”与班子成员、与政务服务中心科级干部谈话4次，与普通干部谈话4次，班子成员与单位干部之间开展谈心谈话4次，及时了解干部职工思想动态，工作进展，存在困难等情况。四是严抓制度强管理。工作纪律方面严格执行职工请销假制度，干部外出(离岗)登记制度，和A-B岗制度，干部职工始终保持积极的工作状态;制定了《萨尔图区12345政务服务热线暂行办法》和《12345热线工作手册》，实行工单办理“红黄灯”效能监督机制、特殊事项快速联动机制、超时和不满意工单考核问责制度等规章制度;针对优化营商环境专项行动制定行动方案、任务分工、专班运行制度、考核办法和督导问责机制，形成“周简报、月调度、季通报、年考核”的闭环管理机制。
三、坚持融中心促发展，不断提升战斗力
营商局领导班子以2023年营商重点工作为抓手，全面运用“四个体系”落实机制，推动各项中心工作落实落靠。一是推进“市场主体办事难”自纠自查工作。通过对窗口每日巡查，发现“好差评自评”、“权责清单与《萨尔图区行政许可事项清单(2022年版)》行政权力事项不一致、部分窗口要件需要百姓自备，无法提供打印服务等问题，已全部整改完成。组织各部门进一步梳理政务服务事项和权责清单，不断完善和简化一体化政务服务平台百姓办事流程，提高网办比例和办理效率。通过受理投诉举报和“陪同执法”等营商监督，进一步规范执法部门执法行为。二是加大窗口管理力度，打造最优政务中心。持续开展窗口巡查。设置楼层管理员，维护群众秩序同时开展不间断巡查检查，并参与窗口考核管理，尽可能减少窗口工作人员违规违纪现象发生;对窗口单位是否存在“一次性告知”内容不说清，导致群众反复跑情况、窗口工作人员工作流程熟悉情况、文明服务情况、好差评使用情况进行暗访检查30余次，将发现问题纳入季度考核。不断加大投诉处理力度。充分利用举报投诉、好差评平台、办事回访、市长热线交办等问题反馈线索，及时对窗口服务质效进行调查。加强咨询导办工作。咨询台每日安排2人负责咨询答疑、室内室外增设现场导引、志愿者服务，平均每日接待群众来电50余次。坚持“红黑榜”制度，推动“以评促建、以评促改、以评促优”的长效机制。大厅59个受理窗口884余项业务全部纳入评价“好差评”制度体系，由专人进行数据统计及跟踪问效，以评助改，评出实效，全年好差评满意度100%。加强培训，提高服务质量。积极搭建“全员培训、岗位练兵、技能比武、自主评价、岗位聘任”五位一体的素质提升平台，进一步增强凝聚力、向心力和战斗力，促进便民服务高质量、高标准发展。邀请高级礼仪培训师为窗口工作人员进行三期礼仪培训。三是深入开展走流程活动。走访街道便民服务大厅，指导完善大厅工作流程和工作规范;走访包联企业，围绕企业经营状态、企业诉求等问题与企业负责人进行座谈交流，帮助企业解决生产经营问题、发展难题，向企业发放诚信宣传册、《黑龙江省社会信用条例》和稳经济促发展政策汇编;在大厅设立惠企专窗，为企业推送和解读各项惠企政策。开展全员走流程，工作人员以办事群众身份对“不动产解压”“社保卡补办”“个体营业执照办理”等事项走流程8次，提出小视频嵌入二维码，制作领取执照指引的建议。
四、坚持创品牌提质量，不断提升创新力
一是优化营商环境专项行动高效完成。以营商专项考核细则为抓手，狠抓落实，履职尽责，全力推进各项工作高质量完成我区承接的159项市级工作指标任务，现已完成85项(第一季度完成25项，第二季度完成60项)，其中，预计完成时间为11月的提前完成60项，完成比例为53.46%。
在国家、省市级媒体宣传推介20余次，梳理工作经验并形成工作简报11期，我区专项考核全市五区四县排名第二。二是精准锚定方向，重点工作持续推进。强化政务大厅“一站式”服务功能,打造综窗方面，持续深化“前台综合受理，后台分类审批，窗口统一出件”的“综合窗”模式，其中，进驻无差别综合窗口事项656项，进驻分领域综合窗口事项228项，“一窗”受理率达到100%。硬件设施升级方面，持续提升政务大厅设备设施配备，配齐窗口服务评价设备，实现政务服务评价线上线下全覆盖。上半年窗口办理事项48142件，收到群众好差评47275件，“好差评”覆盖率为98.2%，好评率100%。窗口服务提升方面，全面配齐配强窗口人员，强化业务和礼仪培训，确保窗口办理效率高、服务态度优，真正实现“进一扇门、办成全部事”。依托12345政务服务热线畅通群众诉求,对签收-转派-各单位签收-办理-回复-审核-回访等全过程进行细化，确保各项工作有序衔接。同时制定热线管理办法和工作手册，对各承办单位加强指导、加强督办。严格办结时限，规定特急件三小时内办结、普通案件当日办结，疑难案件提级办理，杜绝超时办理。上半年，转派督办各类12345政务服务便民热线案件6721件次，按时签收率98.63%，按时办结率办结率99.6%。码上入企、码上监管、码上响应、陪同执法等各项工作有序进行,督促政府部门在履约监管系统中录入合同，录入合同98条，其中，履约中35条、已履约62条。配备特邀监督员及街道监督员共计21名监督员，开展陪同执法监督员培训，各部门上报执法检查计划463条，开展陪同执法工作11次;开展政商沙龙活动8次，开展企业失信修复专项行动和“屡禁不止、屡罚不改”专项整治，一二季度我区双公示率100%。
五、坚持重廉政树形象，不断提升公信力
一是加强监督，提升班子建设。局班子及中心班子认真学习和执行党内监督条例，切实加强领导班子自身建设，认真落实民主生活会制度，领导干部个人进行述职述廉。坚持民主集中制和“三重一大”事项集体研究制度，重大决策事项按照相关法律、规定程序进行，没有因重大事项违规决策造成不良后果。上半年班子成员共开展廉政谈话和提醒谈话25人次，实现在编在职人员、外聘人员廉政谈话全覆盖。二是精心策划，开展廉政活动。结合营商工作实际，精心谋划，组织开展形式多样的廉政活动。听取了张冬洁同志“廉洁勤政促发展，为民服务树形象”为主题专题廉政党课;每周五双学习会议上设立党风廉政建设学习项目;在每季一测题库中增加50道党纪法规知识测试题目。三是排查风险，进行廉政提醒。围绕个人岗位职责、业务流程、制度机制等可能发生腐败行为的重要环节，采取自查与互查、领导点题等方式，排查岗位风险点，并根据排查到的风险点修改完善有关规章制度。在春节、五一劳动节、“端午节”按照时间节点通过集体谈话、工作提示等形式对全体干部职工进行廉政提醒。在高考时间节点，及时与单位全体职工签订不操办不参加“升学宴”“谢师宴”承诺书，转发严禁操办和参加“升学宴”“谢师宴”的纪律提醒，努力营造风清气正的氛围。四是统一思想，把握意识形态。将意识形态工作和党风廉政建设工作统筹推进，牢牢把握意识形态领域“主线”。结合深化能力作风建设“工作落实年”开展解放思想专题讨论2次，班子成员带头撰写学习讨论发言稿，其他党员干部结合各自工作实际，积极撰写心得体会，将意识形态工作渗透到各项工作中。