根据区委统一部署,2023年10月20日至12月20日,区委第一巡察组对教育党委进行了巡察。2024年1月15日,区委第一巡察组向教育党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计13个问题已整改完成。
1.关于“幼儿园食品加工过程无全程记录、幼儿园缺少燃气强制切断装置、幼儿园走廊缺少安全护栏”3个问题的整改。
整改情况:一是深入区机关幼儿园进行监督检查,督促幼儿园健全食品安全工作制度,已制定和完善食品加工等各项工作记录。二是对机关幼儿园用气情况进行整改,厨房进行气改电,消除用气安全隐患。三是按照消防安全要求,学校及幼儿园走廊窗户不能安装护栏,在应急情况下影响救援。
2.关于“2020年意识形态工作报告与2019年意识形态工作报告部分内容雷同、2020年与2021年理论学习研讨次数不足4次、民主生活会班子成员个人对照检查材料中没有意识形态工作内容”3个问题的整改。
整改情况:一是召开意识形态工作会议,制定完善《中共大庆市红岗区教育委员会意识形态工作责任制》,提高工作人员的个人能力素养以及对意识形态工作极端重要性的认识,确保以后撰写工作报告时不再出现雷同。二是制定党委理论学习中心组学习计划,分管领导把关,确保理论学习中心组学习研讨安排合理,学习研讨频次达标,目前已经开展理论学习6次,研讨4次。三是加强对班子成员对照材料的审核,提高班子成员个人对照材料的质量,保障剖析到位含有要求的所有对照剖析内容。
3.关于“核算管理不规范,幼儿园食堂未建立日常管理明细台账”问题的整改。
整改情况:已督促区机关幼儿园建立日常管理明细台账,设置出库单和入库单,进出库分人管理,互相监督,区教育局不定期进行监督检查。
4.关于“部分干部职工保密意识不强、保密制度落实不到位、保密工作人员业务能力不强”3个问题的整改。
整改情况:一是局机关召开保密工作会议,对保密相关工作进行要求。二是严格执行保密工作制度,与局机关人员签订保密承诺书。三是利用业务大讲堂开展保密业务培训,对保密相关知识、保密法律责任、涉密案例等内容进行学习。
5.关于“执法力量不足致使落实“双减”工作还有差距、教育行政执法处罚文书内容填写不全”2个问题的整改。
整改情况:一是组织局机关行政编制人员考取行政执法证,目前已有5人获得行政执法证。二是规范校外学科类培训执法程序,认真学习省市教育行政执法处罚文件,规范填写执法文书,加强日常检查执法文书。
6.关于“民主生活会和组织生活会档案管理不到位”问题的整改。
整改情况:一是加强基层党建工作,对党建档案管理进行严格要求,专人负责。二是定期由专人对各支部档案进行检查,确保及时发现问题并进行整改。
二、正在推进整改的问题
截至目前,共计17个问题正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
1.关于“与市区学校相比,我区学校办学条件相对较差。”问题的整改。
整改情况:一是初步完成我区教育资源整合,撤并整合大庆市乘风第四小学、先锋小学、金山堡小学、兴隆河小学,完成教师和学生安置工作,召开学校整合听证会,学校资产正在有序移交中,后续相关撤并工作正在进行中。二是加快推进杏树岗中学理化生地实验室标准化建设,已完成项目申报等工作。三是完成杏树岗中学交互黑板采购和十六中学智慧黑板及计算机采购与AR实验室建设等项目。
2.关于“教师进修学校指导学校业务提升职能发挥不够到位”问题的整改。
整改情况:一是开展推门听课视导活动。组织各学科教研员深入全区各中小学开展推门听课活动,并与授课教师进行课堂教学交流指导。二是制定全区中小学教研共同体计划。三是开展新课程标准培训。制定新课程标准培训方案,并于4月份组织各学校教师进行培训。四是启动“启翔工程”青年教师培养工程,目前已开展培训9期。
3.关于“学校信息化设备多年未更新、教师缺少信息化应用培训”问题的整改。
整改情况:一是完成十六中学AR实验室建设、采购智慧黑板和计算机等项目。二是组织开展国家中小学智慧教育平台专题培训工作。
4.关于“党员干部违反党规党纪时有发生”问题的整改。
整改情况:一是已召开2024年党风廉政建设专题会议,党委书记和各学校一把手签订党风廉政建设岗位职责书;二是已先后组织开展学习“二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会、十届市纪委四次全会、十届区纪委四次全会”精神;三是组织开展在职教师违规补课、乱定教辅资源、校服采购违规吃回扣、“校园餐”突出问题等专项整治行动,提高教师廉洁从教意识。
5.关于“派驻纪检组对教育领导班子开展政治监督和日常监督不彻底,不经常深入基层;对下级学校“一把手”和班子成员开展监督不到位;协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争具体举措少。”3个问题的整改。
整改情况:一是派驻纪检组深入基层学校开展监督检查,对学校“三重一大”等决策制度执行情况进行日常监督,定期参加教育党委班子会议,积极参与教育党委重点工作研究部署。二是对教育系统各单位领导班子人员分工、“一岗双责”等工作落实情况进行监督,深入学校对学校工程、物品采购等事项开展监督检查。三是协助党委书记组织召开教育党委2024年党风廉政建设工作会议,组织开展2024年度寒假教师违规补课治理、教师违规收受礼品礼金等微腐败问题专项整治等活动,组织教育系统党员干部学习新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教育惩戒规则(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等文件,进一步筑牢廉洁从教之基。
6.关于“往来款长期挂账、专项资金使用效率不高”2个问题的整改。
整改情况:一是对往来挂账中历史遗留的账务进行了梳理,研究处理办法。二是严格按照相关专项资金使用规定对资金进行统筹安排,做好规划,加强专项资金的使用效率,做好专项资金绩效目标考核工作。
7.关于“履行招投标程序不严谨、工程项目建设不规范”2个问题的整改。
整改情况:一是严格履行招投标程序。依据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)等相关规定,进一步规范采购行为,加强采购管理工作。二是进一步强化工程项目管理。特别注重工程项目施工建设过程的监管,督促监理公司履职尽责,规范工程建设、验收等工作,坚决杜绝工程项目建设不规范问题的发生。
8.关于“党建基础工作不规范、基层党组织发展积极分子工作力度不够、发展党员程序不够规范”3个问题的整改。
整改情况:一是组织开展学校党建工作业务培训。围绕学校党支部主要职责、落实中小学党组织领导的校长负责制 、党支部组织生活、党建品牌创建等多方面进行培训。二是加强发展积极分子工作。加强积极分子队伍建设,鼓励新入职年轻教师向党组织靠拢。三是严格发展党员程序。组织各支部党务工作者学习《发展党员工作操作手册》,规范发展程序。
9.关于“巡察整改专题民主生活会未见会议记录、推进巡察整改工作有差距”2个问题的整改。
整改情况:一是提供2018年巡察整改专题民主生活会记录。二是规范召开本次巡察整改专题民主生活会。三是积极推进上轮巡察正在推进问题的整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共红岗区教育委员会
2024年7月2日