根据区委统一部署,2024年11月11日至12月15日,区委第一巡察组对八百垧街道党工委进行了巡察。2025年1月6日,区委第一巡察组向八百垧街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、整改落实情况
截至目前,巡察反馈的37个具体问题,已完成整改37个。反馈的37个具体问题中,涉及不宜公开事项6个,其他31个问题整改情况如下:
(一)反馈问题:贯彻落实党的理论路线方针政策不全面,统筹推进街道基层治理现代化有差距
1.政治理论学习有不足。一是“第一议题”制度落而不实,2021-2024年未落实“第一议题”制度共30次,其中街道党工委18次、风华社区5次、远航社区3次、阳光社区2次、景山社区2次。
整改结果:完成
整改情况:街道党工委及各社区党支部均严格执行“第一议题”制度,定期通过党工委会、理论学习中心组学习、支部党员大会、支委会、党小组会,组织党员干部进行集中学习。截至目前,八百垧街道党工委已召开党工委会议20次,理论学习中心组学习会议5次;八百垧街道各社区党支部共开展支部党员大会12次,支委会36次,党小组会议36次。
二是理论学习中心组开展不合规,2021-2022年党工委理论学习中心组集体学习研讨次数未达到每季度一次要求。
整改结果:完成
整改情况:街道党工委参照区委理论学习中心组学习计划,结合街道实际情况,制定了2025年理论学习中心组学习计划,明确学习时间、学习主题、研讨次数等内容,结合街道工作实际情况,定期开展集体学习,每季度至少一次围绕相应学习内容开展集中研讨,学思践悟笃行。2025年上半年街道党工委理论学习中心组开展集体学习5次,其中学习研讨3次。
三是学习深度不够,2021年以来宏伟社区、风华社区、景山社区理论学习仅停留在对内容的传达上,缺乏结合实际的深入剖析,未与社区工作紧密相连。
整改结果:完成
整改情况:一是根据社区工作实际和党员需求,精选学习材料,梳理党的理论和路线方针政策中的重点内容,结合社区治理实际情况、群众工作经验,学习基层党建引领社区治理相关内容。二是严格落实“三会一课”制度,在对内容传达的同时充分利用讲党课的方式结合社区工作实际进行案例剖析,利用“三会一课”开展党员学习分享,学习与研讨相结合,加强党员互动交流。三是定期组织支部党员进行集中学习和个人自学相结合的方式,利用学习强国、共产党员网、龙江先锋等红色优质平台进行线上推送、系统学习,努力做到学以致用。
2.日常监管有漏洞。四是流动人口管理针对性不强,各社区对流动人口需求未深入了解,未制定相应服务办法,流动人口参与社区活动度不高、认同感不强。
整改结果:完成
整改情况:一是建立流动人口台账,对辖区现有的189名流动人口建立台账,定期电话回访了解近况及有无信息变更,整体动态监管。二是对流动人口与常住人口采用同宣传,同教育,同服务,同管理的管理方式邀请其在时间允许的情况下参与社区组织的活动,增强流动人口的归属感。三是加强矛盾纠纷排查化解工作,针对流动人口开展矛盾纠纷隐患的排查,今年上半年已化解1起辖区流动人口的矛盾纠纷。
五是禁牧工作存短板,街道辖区共有2处大块草场地,均为油田产能区,养殖户放牧多为游击式,街道党工委与区农业农村局、产能区油田主体单位沟通力度不够,禁牧工作多以劝说方式为主,效果不好。
整改结果:完成
整改情况:一是加强地企沟通合作,从4月到11月禁牧期内,每月进行一次地企对接围绕信息共享、动态更新养殖户信息等进行交流。二是组织多部门联合巡查,联合区农业农村局工作人员对辖区进行巡查,对发现的草原放牧行为进行劝阻,当前已联合2次,对现场发现的2起放牧行为均成功劝阻。三是加大法律法规宣传力度,通过网格群加大宣传力度,同时策划拍摄普法情景剧,通过创新的形式开展深入宣传。
六是公车管理不规范,2021-2023年7月未建立公务用车使用、管理台账,2024年9月和10月公务车辆派单中存在相邻两次出行起始里程数与结束里程数衔接不上的现象2次。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实公车使用制度。按照《八百垧街道公务用车使用管理办法》的相关规定使用公车,加强公务用车的使用监管,用车前向办公室申请填报派车单,经分管领导同意后,方可联系公车司机出行,用车前后及时填写起始里程数、用车起始时间、抵达地点等信息。同时,公车有加油、维修、保养等情况及时填写公车管理台账,办公室定期对台账进行检查。二是加强用车人员的教育培训。提高公车驾驶人员和街道工作人员的纪律意识和规矩意识,强调填写公车派车单的重要性,做好日常公车使用的记录,增强责任意识。
3.安全隐患排查整改不彻底。七是问题排查不全面,街道党工委及所辖社区安全检查人员在日常巡查过程中多发现灭火器过期、电线线路裸露、燃气灶具无熄保等表面问题,而对于电线线路是否需要穿管、生产流程是否符合规范等隐患问题排查较少,存在漏查现象。
整改结果:完成
整改情况:一是加强安全检查培训。1月16日、5月14日邀请中消消防的专业讲师为街道、社区人员开展安全检查培训2次,3月31日邀请银浪消防队开展安全检查培训1次,针对“九小场所”检查、住宅消防排查、提升应急能力等内容开展培训,特别是对于电线线路是否需要穿管、生产流程是否符合规范等隐患问题重点讲解,强化安全隐患的全面识别能力。二是参照区里下发的行业领域检查清单开展排查。街道、社区安全检查人员认真学习掌握检查清单,日常开展排查的时候随时关注清单上的内容,对照清单进行检查,将网格员“十二必报”、消防“七必查”等检查要点牢记于心。
八是监督作用发挥不充分,针对消防安全检查中发现的问题,个别商户存在长时间未整改的现象,宏伟社区辖区内春顺收购站灭火器过期问题历时10个月未整改、明春柱纸制品加工电线路混乱、易燃物堆积、占用消防通道问题历时6个月未整改。
整改结果:完成
整改情况:一是重新制定安全生产隐患排查台账。详细记录发现的问题、整改要求、整改期限和整改进度等内容,做到清晰可查,社区也制定隐患问题巡查单,每周五向街道报送问题隐患整改情况。年初以来,各社区日常巡查发现隐患问题119处,整改完成118处,剩余1处正在督促整改中。二是加强安全隐患整改的责任意识。目前,宏伟社区辖区内春顺收购站灭火器过期问题、明春柱纸制品加工电线路混乱、易燃物堆积、占用消防通道问题均已整改完毕。社区工作人员按照整改期限督促业户将隐患问题整改到位,定期“回头看”问题整改情况,拒不整改不配合的业户及时上报给街道,街道随时关注问题整改情况,将无法处理的隐患问题上报行业部门,联合行业部门进行督促整改。
4.宣传工作效果不佳。九是宣传重点不突出,铁人社区未充分利用“铁人精神发祥地”特色开展对铁人精神的宣传活动,对本地红色资源利用不够。
整改结果:完成
整改情况:一是充分利用辖区的“五把铁锹闹革命”之一的王秀敏老人、全国劳模“钢铁钻工”吴全清老人、离退休老支书、优秀教师等先锋模范进行大庆精神铁人精神的宣传教育,共宣讲3场,覆盖1000余人次。二是在工作中充分利用辖区单位红色资源载体,积极调动义务宣讲员的积极性,开展铁人精神的宣讲活动,加大宣讲频次,扩大宣讲范围。例如在铁人文学社创刊20周年之际,邀请了铁人王进喜生前的老战友孙宝范老先生为大家讲述铁人的故事。三是协同铁人文学社、铁人书画室、铁人艺术团等团体组织共同开展弘扬大庆精神铁人精神活动,发挥好“铁人精神发祥地”的作用。联合铁人艺术团在春节、三八妇女节举办演出活动,在庆祝节日的同时弘扬大庆精神铁人精神。联合铁人书画室在寒假期间为青少年开设公益书法课5节,40余人次聆听了讲课,让青少年感受中国传统文化博大精深的同时,传承好铁人精神争当新时代好少年。联合八百垧社工站、辖区个体工商户、爱心彩虹志愿者协会等团体单位,在小年、春节对辖区困难特殊群体进行慰问;在学雷锋纪念日组织党员、志愿者开展环境卫生垃圾清理志愿活动2次,参与人数50余人,用实际行动践行铁人精神。
十是宣传力度弱,党工委及所辖社区对居民安全用电用气、保障驻地单位和商户安全生产、防灾减灾知识宣传有限,辖区居民未能认识到天然气管线上锁自行车、电瓶车飞线充电等隐患问题的危害性,安全隐患反复出现。
整改结果:完成
整改情况:一是继续加强宣传力度。街道、社区深刻认识到安全宣教的重要性,网格员每日巡查时“随查、随访、随宣”,在巡查走访的过程中向业户、居民进行安全教育的提示和宣传,加强对居民安全用电用气、保障驻地单位和商户安全生产、防灾减灾知识的宣传,同时坚持不懈的通过辖区电子屏、公告栏、网格群转发的方式进行宣传,每天将“大庆应急管理”公众号发布的安全提示转发到网格群,让居民认识到天然气管线上锁自行车、电瓶车飞线充电等隐患问题的危害性,提高居民的安全意识。近期,街道正在开展老旧小区燃气改造工程,社区积极向居民宣传燃气改造的优点好处。二是创新宣教形式。街道、社区联合企业单位、区直部门开展安全知识讲座、应急演练等活动。6月4日,街道党工委联合区委宣传部、区红十字会等单位在远航社区开展急救培训主题活动,通过讲座和现场模拟的形式加强社区人员的急救处置能力,5月28日,街道办事处联合第四采油厂第五作业区、社区卫生服务中心等11家单位开展全流程应急实战演练,通过现场模拟的方式提高商户、居民的应急能力。同时,街道通过阳光社区普法公众号发布2期安全方面的短视频,包括油锅起火、插排起火如何安全扑灭等内容,通过简单明了的方式让居民了解安全防范的重要性,潜移默化的让居民提高自己的安全意识。通过安全宣传,目前街道辖区内天然气管线上锁自行车、电瓶车飞线充电等隐患问题基本杜绝。
5.基层社会治理质效不高。十一是网格入户频次不够,网格员在掌握辖区居民基本情况精准性和时效性上有欠缺,2024年7月28个网格仅巡查走访2次。
整改结果:完成
整改情况:一是对网格入户频次排位处于全区后10%的网格员进行谈话警示,自进入巡察整改以来没有网格员入户频次排位处于全区后10%,5月份对1-4月的通报中,八百垧街道事件格均上报量高于全区平均水平。二是2025年截至目前已完成两轮入户走访全覆盖。三是每季度对辖区网格员登记的居民信息进行抽查,本年度已完成一轮抽查,未发现抽查准确率低于95%的情况。2025年1月,宏伟社区第三网格网格员赵冬冬获得“群众满意网格员”荣誉。
十二是监督检查力度不够,党工委对施工单位督促不及时,原计划2023 年完工的532改造项目(为宏伟小区居民铺设停车位的民生工程),直至2024年10月才彻底完工。
整改结果:完成
整改情况:街道、社区加大对重大项目的监督检查力度,建立定期沟通机制,及时了解项目进展、存在困难和下步计划,定期深入现场进行督导检查,确保项目能够在时间节点内圆满完工。目前,八百垧街道没有正在推进的重大项目,2024年完工的“532”改造工程已经投入使用,得到居民的一致好评。
6.为民服务工作存在短板。十三是主动服务群众意识不强,2022 年宏伟社区和2024年风华社区在办理退役军人优待证过程中,未及时通知相关人员进行补办,致使办证时限延长。
整改结果:完成
整改情况:一是加强服务群众意识和业务培训。由风华、宏伟社区书记分别对相关工作人员进行整改谈话,街道每季度定期组织社区退役军人业务相关工作人员进行业务流程培训,进一步强化对社区业务办理的监督管理力度,确保相关业务操作有明确的标准可依。二是改进工作中出现问题的处理方法。针对巡察过程中发现的问题,建立并完善社区、街道与区退役军人事务局之间快速沟通反馈渠道,机制建立后三方沟通解决问题4条,处理相关疑难业务2起,解决了以往三方疏于沟通联系的情况,通过狠抓落实,切实转变工作作风。
十四是工作流程掌握不熟,2023年5月街道工作人员未在期限内(30日)办结马某低保;远航社区工作人员办理残疾证业务工作不熟练、流程不明确,致使居民拨打12345投诉。
整改结果:完成
整改情况:一是积极参加培训学习,街道分管低保人员今年3月参与区级社会救助相关业务培训1次,线上培训2次,5月参加市级培训1次,提高低保业务水平。截至目前,2025年街道共为辖区居民办理低保4户、特困1户,协助其他县区街道办理低保异地协查5户。二是加强社区工作人员业务流程培训。3月14日,街道为社区残联工作人员开展残疾人办证相关业务流程培训。三是将工作任务用简单、明确的方式及时传达给社区,社区要及时将业务办理完成,有特殊情况延期办理的及时与居民沟通,街道时刻监督和提醒社区工作人员的工作状态和服务态度。
十五是调查研究不深入,宏伟社区、风华社区未对老年人口增多的实际情况深入调研,缺乏拓展老年人服务个性化举措;远航社区、景山社区未对辖区油田职工临时居住较多的情况深入调研,缺乏对此类人群服务和管理的相关举措。
整改结果:完成
整改情况:宏伟社区建立个性化养老服务,网格员入户更新居民信息,对于行动不便的独居老人,网格员定期上门打扫卫生。同时,2025年3月社区联合“大党委”成员单位开展志愿服务活动1次,为独居、高龄老人进行血压测量、义务剪发、安全排查等服务,并询问他们的生活需求,帮助他们打扫卫生、整理房间等;风华社区加强调查研究,通过座谈、入户调查等方式,建立高龄老人、独居老人的台账,提升服务管理水平,探索针对老年人个性化服务举措,提供燃气代购、上门认证、健康义诊等服务;远航社区建立临时居住的油田职工台账,依托职工之家积极服务辖区油田职工,发挥红蓝网格联建共建,保持沟通;景山社区对辖区油田职工临时居住人员管理做到有底数有内容,完善户口底册内容,增加“油田职工临时居住”项,在休息时间段为临时居住油田职工开放台球室和乒乓球室。
(二)反馈问题:全面从严治党主体责任扛得不牢,廉政风险防控有盲区
7.“一把手”履行第一责任人职责不够有力。十六是部署推进有缺失,2021年以来“一岗双责”责任清单未将责任落实到人;2022年未建立第一责任人清单;2023年未建立党风廉政建设主体责任清单。
整改结果:完成
整改情况:完善“一岗双责”责任清单,将廉政风险点台账落实到个人,建立第一责任人清单和主体责任清单。完善相关清单3项。
十七是压力传导不够,2021年以来未开展个人廉政风险点排查;2022-2024年党工委书记未与所辖社区书记进行廉政谈话。
整改结果:完成
整改情况:按照“一把手”履行第一责任人职责,层层传导压力,开展个人廉政风险点排查工作,落实重要岗位廉政风险13项。落实落靠责任部署,2025年初,开展党工委书记和社区书记廉政谈话6次。
8.管党治党政治责任力度不强。十八是党工委履行主体责任不严不实,未对资金使用进行全过程监督。2022-2023年各社区申请党组织服务群众工作经费9.32万元,均存在发票日期早于公示结束日期现象(铁人社区4.90万元、风华社区1.37万元、景山社区0.96万元、远航社区0.49万元、阳光社区0.01万元、6个社区共用金额1.60万元);2023年6月各社区向街道申请电脑系统升级维护费3.04万元,存在发票开具日期早于申请日期现象。
整改结果:完成
整改情况:一是完善相关制度。经费使用方面,制定《八百垧街道办事处财务管理制度》,严格参照《黑龙江省城市社区党组织服务群众专项经费使用管理办法》,确保党组织服务群众经费的使用全流程规范;政府采购方面,制定《八百垧街道办事处政府采购内部控制制度》,涵盖采购申请、采购方式选择、合同签订与履约验收等全流程的规范操作程序,明确各环节先后顺序和工作要求。二是加强业务培训。定期组织街道及各社区工作人员学习政府采购及工程项目招投标等相关法规政策,确保依法依规采购;着重对采购目录开展专项学习,明确各级政府规定的集中采购、分散采购范围,熟悉目录内货物、工程、服务分类及品目细节,把握其动态调整机制;明确经费报销相关流程及手续要求,确保大家熟悉并遵守规定,及时指导街道及各社区工作人员按规定程序使用各项经费,财务人员严格履行审核把关程序,杜绝经费支付和使用程序不规范的情况发生。
十九是纪工委履行监督责任有不足,日常督导检查形式单一,次数不够,存在工作跑粗现象。2024年第三季度开展调研走访督导检查工作仅2次;2023年落实全面从严治党情况报告中,纪工委监督责任落实部分“现场监督检查次数、专项督导检查期数、汇总问题数”与纪工委2022年工作总结完全一致。
整改结果:完成
整改情况:完善责任制度,更新请销假制度等。截至2025年6月开展社区检查工作3次,预计下半年开展业务检查工作,同时以明察和走访的形式,询问辖区百姓社区工作服务态度等问题,拓宽监督检查渠道。
9.廉政风险防控意识淡薄。二十是财务基础工作不牢,2021年1-2月支付治安员工资6.80万元,未附工资发放明细表;2024年8月支付公务员车补0.76万元,未附红岗区党政机关和省参公事业单位公务交通补贴发放表。
整改结果:完成
整改情况:一是完善工资发放明细资料。针对2021年1-2月支付治安员工资6.80万元未附工资发放明细表的情况,立即联系当时负责发放工资的相关人员,查阅财务档案、考勤记录、人员名单等资料,重新编制工资发放明细表。明确在今后工资发放时,财务人员在支付工资款项前,必须严格审核工资发放明细表,确保明细表包含员工姓名、工资金额、考勤情况等关键信息,且由相关负责人签字确认后,方可进行支付操作,支付完成后及时将明细表归档保存。二是补充公务交通补贴发放表。对于2024年8月支付公务员车补0.76万元未附红岗区党政机关和省参公事业单位公务交通补贴发放表的问题,向红岗区相关部门咨询获取补贴发放表的流程和要求,及时补全该笔车补发放表。后续每次支付公务员车补时,财务人员主动与人事部门对接,确保在支付前获取并审核完整、准确的补贴发放表,表上需有审批人、制表人签字及相关部门盖章,经审核无误后再进行支付。
二十一是财务制度执行不严,2021-2023年7笔印刷费5.12万元,未做到应采尽采;2023年1月跨年上缴2022年利息0.47万元,不符合《行政单位财务规则》。
整改结果:完成
整改情况:一是规范印刷费采购流程。针对2021-2023年7笔印刷费5.12万元未做到应采尽采的问题,组织采购业务的相关人员深入学习政府采购相关法律法规和制度,咨询财政局采购办明确印刷服务的采购标准、流程和要求。对于今后即将开始的涉及到印刷业务的采购项目,严格按照规定进行政府采购程序确保后续印刷费支出严格遵循应采尽采原则。二是规范利息上缴时间。针对2023年1月跨年上缴2022年利息0.47万元不符合《行政单位财务规则》的问题,由于疫情原因,2022年12月底无法正常上缴利息,经财政局通知于2023年1月跨年上缴利息。财务人员认真学习《行政单位财务规则》以及相关财务法规,加强对财务事项时间节点的把控。确保各类款项在规定时间内上缴,杜绝跨年上缴等违规情况再次发生。同时,定期对财务工作进行自查自纠,发现类似问题及时整改。
二十二是财务审核把关不严,2021年9月支付帐篷等防暑降温费0.24万元,发票明细与发放明细表不符(发票明细为帐篷2个大伞4个,发放明细表为帐篷6个);2022年2月支付公务员职级并行补发交通补贴1.62万元,补贴发放表无签字盖章;2022年3月支付慰问困难党员慰问金0.6万元、2024年10月支付社区养老服务中心牌匾0.6万元,发票均无经办人签字。
整改结果:完成
整改情况:一是核实并纠正防暑降温费发票与发放明细差异。针对2021年9月支付帐篷等防暑降温费0.24万元发票明细与发放明细表不符的问题,发票上体现为帐篷2个大伞4个,而发放表和申请表上是帐篷6个,实际情况是各社区申请时只是需要购买帐篷,发票上的帐篷和大伞是尺寸不同的同一种东西,为了做区分才有了不同的命名,实际都是帐篷。在今后费用报销时,财务人员加强对发票明细与发放明细表的比对审核,确保发票明细与发放表及申请表严格一致,避免出现类似的情况。二是完善补贴发放表签字盖章手续。对于2022年2月支付公务员职级并行补发交通补贴1.62万元补贴发放表无签字盖章的问题,立即查阅账簿进行确认,并请单位负责人补充盖章。同时,明确在今后各类补贴发放时,补贴发放表必须经领取人签字、部门负责人审核盖章后,财务人员方可进行支付操作,确保补贴发放的规范性和真实性。三是补充发票经办人签字。针对2022年3月支付慰问困难党员慰问金0.6万元和2024年10月支付社区养老服务中心牌匾0.6万元发票均无经办人签字的问题,及时联系当时的经办人,补充签字手续。明确规定所有发票报销时必须有经办人签字,财务人员在审核发票时,对缺少经办人签字的发票一律退回,要求经办人完善签字手续后再进行报销。
10.工作作风不严谨。二十三是工作不认真,2022年11月党工委及所辖社区支付围挡储备费用共14万元,会议记录中记录的金额为1.4万元;2024年2月支付社区人员工资109,107.09元,支出报账单记为109,492.02元;2022年5月实际支付肉食补贴10,100元,记账凭证为11,000元。
整改结果:完成
整改情况:一是清查会议记录。针对2022年11月党工委及所辖社区支付围挡储备费用会议记录金额错误问题,由负责会议记录的人员牵头,联合财务部门工作人员,全面清查该项目的所有相关资料,包括合同、支付凭证等。以实际支付的14万元为准确数据,在会议记录原件上进行修正。同时,将正确的会议记录复印存档,与相关资料一并保存,方便后续查阅核对。二是核对支出报账单。对于2024年2月支付社区人员工资支出报账单记录错误的情况,财务人员对工资发放的原始凭证、银行转账记录、员工工资条等进行细致比对。按照实际支付的109,107.09元,对支出报账单进行修改,确保报账单上的金额、支付对象、支付时间等信息与实际情况完全一致。三是修正记账凭证。关于2022年5月实际支付肉食补贴记账凭证金额错误问题,2022年5月由于疫情原因,不能及时到银行打印回单,按银行短信提醒金额做账,由于疏忽大意将肉食补贴金额10100错看成11000,导致凭证录入错误,由于记账凭证现已无法修改,已将相关情况说明附在凭证中。
二十四是形式主义依然存在,2022年能力作风建设“每季一测”存在7名同志卷子空白但有分数现象;阳光社区2021年6月6日安全巡查会议和6月8日意识形态培训会议照片雷同;宏伟社区2022年3月党支部主题实践活动照片与季节明显不符。
整改结果:完成
整改情况:对能力作风建设“每季一测”进行清底检查1次,确保以测试的形式考评学习成果。对于阳光社区会议照片雷同情况,进行对照资料检查1次,确保照片都为实际活动照片;对于宏伟社区照片与季节不符的问题,对照检查1次,落实整改措施,严格实行照片管理,严防形式主义发生。
(三)反馈问题:落实新时代党的组织路线不够扎实,党建引领街道高质量发展有欠缺
11.“三重一大”制度执行打折扣。二十五是2022年11月支付铁人社区窗户卷帘0.68万元,未经党工委会议研究;2021年3月支付创建文明城市活动支出3.14万元、2023年6月支付电脑升级维护费用3.04万元,党工委研究讨论过程中未明确具体金额;2022年风华社区党支部制作条幅、白钢方牌等0.49万元、2022年景山社区制作文明城KT板0.46万元、2022年远航社区制作文明城KT板0.49万元、2023年铁人社区雕塑造型设计安装费4.98万元,未在支委会上研究讨论。
整改结果:完成
整改情况:结合单位实际工作,4月9日召开党工委会议,完善《八百垧街道办事处财务管理制度》,明确各类事项的决策标准和审批流程,确保所有重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用都能严格按照规定程序进行决策,杜绝漏报、瞒报和未经决策擅自实施的情况。
12.基层党组织建设有弱项。二十六是“三会一课”流于形式,2021年9月和2022年7月和11月机关党员大会仅有议题,无具体内容和研究过程;2021-2023年机关党支部党课仅开展理论学习,未与基层实际相结合,针对性不强;2022年阳光社区党支部党课讲稿与2021年完全一致。
整改结果:完成
整改情况:一是街道党工委认真落实督导检查职责,对各基层党组织“三会一课”记录情况开展月检查5次,严格把关,填写月评鉴反馈表5份,对检查中存在问题建立问题整改台账3个,制定整改措施5条,明确整改责任人及整改时限,采取对账销号的形式均已完成整改,进一步提升基层党支部组织生活水平。二是制定党课讲稿审核机制,各支部确定讲党课前报送党课讲稿,由街道党建办进行审核,确保党课紧贴基层工作实际,有指导性,有实用性,能够切实发挥教育引领作用,累计审核党课讲稿5篇,支部党课讲稿质量明显提高。
二十七是指导不到位,党工委对所辖社区会议召开情况、党员参与度指导次数不够,2021年参加6个社区党组织“三会一课”及主题党日活动仅6次。
整改结果:完成
整改情况:一是街道党工委严格落实基层党支部组织生活旁听制度,每月至少旁听2个社区党支部,确保季度所有社区党支部组织生活旁听全覆盖,累计现场旁听10次,以正向激励为主导提出合理化意见建议,全面提升基层党组织党建工作软实力。二是积极与社区沟通交流,每月底总结当月党建重点工作供支部参考。邀请各支部参加“丰富组织生活交流会”1次,各支部积极分享好的经验做法供其他支部学习借鉴,强化服务党员群众能力。三是定期收取《红岗区标准化党支部建设工作手册》,进行检查6次,发现问题9个,均已整改完毕。
13.党内政治生活不严肃。二十八是民主生活会质量不高,2021年和2022年党工委班子、个别班子成员对照检查材料存在“穿衣戴帽”现象,未直接点出问题;2021年和2022年民主生活会个别班子成员批评环节存在以工作建议代替批评,以希望代替意见的现象。
整改结果:完成
整改情况:一是提高重视程度,班子成员充分认识召开专题民主生活会的重要意义,经会前请示、学习研讨、谈心谈话、征求意见等环节,班子成员主动把自己摆进去,撰写班子对照检查及班子成员个人剖析材料6份,严禁“穿衣戴帽”现象,为切实高质量开好街道领导班子2024年度暨巡察整改专题民主生活会奠定坚实基础。二是党工委书记认真履行第一责任人职责,发挥了带头引领和严格把关作用,带头收集班子意见建议39条、班子成员意见建议135条,带头谈心谈话45人次,充分发扬民主、开门纳谏,营造了良好氛围。三是严格开展批评与自我批评环节,切忌将工作建议、未来希望代替批评意见,开展批评与自我批评4轮次,真正做到了开门见山谈不足。
二十九是组织生活会流程不规范,2021-2022年部分党支部组织生活会无党员之间相互批评环节,其中包括2021、2022年机关党支部组织生活会,2021年宏伟社区和铁人社区党支部组织生活会,2022年风华社区党支部组织生活会;2021-2022年部分党支部组织生活会批评与自我批评环节未做到逐一批评,其中包括2021、2022年阳光社区和景山社区党支部组织生活会,2021年远航社区党支部组织生活会。
整改结果:完成
整改情况:一是街道党工委班子成员严格落实包保责任制,列席参加所包保社区党支部的组织生活会4次,当场指出召开过程中出现的问题2个,列席支部立即改正,指导组织生活会规范开展。二是基层党组织认真记录组织生活会会议记录46份,对以党小组形式开展的批评与自我批评环节,会议记录以附件形式附后,确保组织生活会材料的完整性。三是街道党建办严把程序关,对社区组织生活会材料进行集中归档审查1次,做好组织生活会召开后的各项工作,形成完整闭环。
(四)反馈问题:巡察整改主体责任意识不强,推动问题整改不够坚决
14.巡察整改主体责任压的不实。三十是整改质量不高,党工委制定的整改方案措施不够具体、针对性不强,整改佐证材料未按问题分类、未按要求进行归档。
整改结果:完成
整改情况:一是对整改问题进行分析研判,将具体问题落实到个人,建立任务清单37条,按照问题清单逐一提供整改佐证。二是落实整改责任,将任务细化到个人,由分管领导把关,高质量的完成整改相关工作,按要求进行归档。
三十一是整改不彻底,对于上轮巡察发现的“纪工委监督责任偏软”问题,本次巡察仍存在类似情况,巡察整改工作思想认识不高,整改措施未完全落实到位。
整改结果:完成
整改情况:一是完善街道纪工委的相关责任制度,落实主体责任和第一责任人制度,落实“一岗双责”制度。二是拓宽纪工委监督检查渠道,以多种形式进行监督检查,确保检查发现问题,提升服务质量。三是提高思想认识,对整改问题逐条梳理,落实到个人,限时进行整改,对整改中存在的问题,主动研究,将问题落实落靠,确保整改到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0459-4895148;邮政信箱163413;电子邮箱bbsjd800@163.com。
中共大庆市红岗区八百垧街道工作委员会
2025年8月7日