一、制定背景
为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）《黑龙江省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（黑政办发〔2016〕80号）精神，推进全市海绵城市建设，修复水生态、涵养水资源，增强防涝能力，促进人与自然和谐发展，结合实际，制定《大庆市推进海绵城市建设实施方案》。
二、工作目标
在城市建设中全面推广和应用低影响开发雨水系统建设模式，减少城市开发建设对生态环境的不利影响。近期目标：到 2023 年，以萨尔图区、龙凤区及高新区为主体的东部城区，建成区 27%以上的面积达到海绵城市建设目标要求；以让胡路区为主体的西部城区，建成区 25%以上的面积达到海绵城市建设目标要求；以红岗区、大同区为主体的南部城区，建成区 20%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。中期目标：到 2025 年，全市城市建成区 40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，城市设防标准内的雨水径流得到有效控制，城市水环境得到明显改善，黑臭水体完全消除。远期目标：到 2030 年，城市建成区 80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，年径流总量控制率达到 80%。
三、政策依据
1、习近平在《中央城镇化工作会议》的讲话
2、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75 号）
3、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36 号）
4、《国务院办 公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23 号）
5、《住房城乡建设部关于印发海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）的通知》（建城函[2014]275号）
6、《黑龙江省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（黑政办发〔2016〕80号）
四、主要内容
《实施方案》分总体要求、工作任务和保障措施三个大项，总体要求对指导思想、基本原则和总体目标做了阐述，此部分内容基本参照国家和省有关文件进行编制。工作任务按完善规划和标准，持续推进建设和加强管控监督三部分进行编制，主要是按照国家和省有关海绵城市建设要求，结合我市实际情况确定我市海绵城市建设主要工作内容和管理要求。保障措施按组织保障、资金保障、政策保障和用地保障进行编写，明确方案的政策支持，保证方案有效实施。
五、文件实施时间
2022年3月18日大庆市人民政府第十一届二次常务会议讨论并原则通过了《大庆市推进海绵城市建设实施方案》，以市政府办公室文件印发实施。
原文地址：http://www.daqing.gov.cn/daqing/c100365/202204/c05_75305.shtml