2023年，大庆市民政局本级共使用福利彩票公益金723.64万元支持民政公益事业发展，其中：中央集中彩票公益金305.14万元（含上年结转178万元）、省级福利彩票公益金149.71万元、市本级地方留存福利彩票公益金268.79万元（含上年结转50.4万元）。大庆市民政局严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，重点支持养老服务体系建设以及孤儿等特殊困难群体直接受益的项目。
一、中央集中彩票公益金305.14万元
（一）中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金总额为305.14万元（含上年结转178万元），已分解下达至相关所属事业单位及各区。
2.支持方向
（1）老年人福利类项目178万元：安排178万元（上年结转）资助特殊困难老年人家庭适老化改造项目。
（2）儿童福利类项目27.14万元：其中，安排23万元资助“福彩圆梦·孤儿助学”工程；安排4.14万元资助大庆市儿童福利院（市儿童救助保护中心）进行维修维护和设施设备购置。
（3）社会公益类项目100万元：安排100万元资助大庆市殡仪馆环保火化设施改造。
3.执行情况
分解下达至相关所属事业单位、各区资金已于2023年2月全部下达。截至2023年12月31日，实现支付302.74万元，预算执行率为99.21%。其中：老年人福利类实现支出178万元，预算执行率为100%；儿童福利类实现支出25.64万元，预算执行率为94.47%；社会公益类（殡葬基础设施设备）实现支出99.1万元，预算执行率为99.1%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标：特殊困难老年人家庭适老化改造户数1780户，当年实际完成1592户；更新、改造殡葬基础设施设备数量≥1台，当年实际完成1台；年火化遗体数量≥2500具，当年实际完成6315具；“福彩圆梦·孤儿助学工程”每人每学年补助标准1万元/年，当年实际完成补助标准1万元/年。
质量指标：按改造质量验收标准完成改造100%；建成后合格率100%；投入使用率100%；受保儿童保障率为100%。
效益指标：适老化服务提高率≥90%；2023年开工率100%；有效解决、改善基层殡葬基础设施条件；有效改善孤儿就学压力；保障受助儿童教育、医疗、生活，提高儿童生活福祉。
满意度指标：服务对象家属、公众满意率≥90%，实际满意度≥90%。
二、省级福利彩票公益金149.71万元
（一）省级福利彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
2023年，省级福利彩票公益金支持社会福利事业资金总额为149.71万元，全部分解下达至相关所属事业单位及各区。
2.支持方向
儿童福利类项目149.71万元：安排149.71万元用于孤儿（含事实无人抚养儿童和艾滋病病毒感染儿童）基本生活保障支出。
3.执行情况
2023年收到省级福彩公益金149.71万元，已全部分解下达至大庆市儿童福利院（市儿童救助保护中心）及各区。截至2023年12月31日，实现支付130.14万元，预算执行率为86.93%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标：市区符合条件孤儿人数202人。
质量指标：市区孤儿及参照孤儿标准保障的儿童基本生活费补助发放率100%；2023年孤儿基本生活费发放标准为机构养育孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费省级标准为683元/人月，散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费省级标准为624元/人月。
时效指标：2023年12月底前，向各区财政下发省级财政孤儿基本生活保障金。
效益指标：有需求的孤儿、事实无人抚养儿童得到基本生活费的覆盖率为100%；孤儿、事实无人抚养儿童日常生活质量有所改善。
满意度指标：孤儿、事实无人抚养儿童满意度≥95%。
三、地方留存福利彩票公益金268.79万元
2023年，大庆市本级地方留存福利彩票公益金支持社会福利事业资金总额为268.79万元。
（一）市本级留存福利彩票公益金使用管理情况
1.总体情况
2023年，大庆市本级留存福利彩票资金总额为268.79万元，其中：分解下达至相关所属事业单位及各区234万元，市民政使用34.79万元。
2.支持方向
（1）老年人福利类项目165.39万元：其中，安排11.59万元资助民办养老机构综合责任险项目；安排20万元资助社区居家养老服务项目；安排37万元资助示范性居家社区养老服务网络建设项目；安排29万元资助老年餐厅建设项目；安排10万元资助市第二福利院老年人服务设备购置项目；安排40万元资助市第二福利院维修项目；安排17.8万元资助市区特殊困难老年人居家适老化改造项目。
（2）儿童福利类项目42万元：其中，安排39万元用于市级教育资助救助；安排3万元资助大庆市儿童福利院（市儿童救助保护中心）电脑购置项目。
（3）社会公益类项目60万元：安排56万元用于支持建设乡镇（街道）社工站试点（市级）4个；安排4万元用于督导乡镇（街道）社工站。
（4）其他福利类项目1.4万元：安排1.4万元用于春节节日走访慰问。
3.执行情况
分解下达至相关所属事业单位及各区资金已通过市财政局、市民政局《关于下达2023年度市本级福彩公益金支持示范性居家社区养老服务网络建设项目资金的通知》（庆财指（综）〔2023〕5号）、《关于下达2023年度市本级福彩公益金支持社区居家养老服务试点项目及老年餐厅建设项目资金的通知》（庆财指（综）〔2023〕6号）、《关于下达2023年度市本级福利彩票公益金支持乡镇（街道）社工站试点建设项目资金的通知》（庆财指（综）〔2023〕3号）、《关于拨付孤儿基本生活补助资金的通知》（庆财指（社）〔2023〕82号）、《关于拨付孤儿及参照孤儿标准儿童教育资助救助金的通知》（庆财指（社）〔2023〕74号）全部下达。截至2023年12月31日，市本级留存福利彩票公益金共支付217.31万元，其中：老年人福利类支出120.91万元，预算执行率73.1%；儿童福利类支出39万元，预算执行率92.86%；社会公益类支出56万元，预算执行率93.33%；其他福利类支出1.4万元，预算执行率100%。
4.主要绩效目标及完成情况
数量指标：老年人福利类个数指标≥5个，实际完成6个；符合教育资助救助条件的孤儿及参照孤儿标准保障儿童人数46人，当年实际完成46人；市区社工站试点个数指标≥4个，当年实际完成4个。
质量指标：孤儿助学金发放率100%；补助准确率100%
成本指标：符合教育资助救助条件的孤儿全日制本科及硕士研究生补助1万元，全日制专科补助0.8万元，中、高等职业学校补助0.6万元，考入国家确定的经济发达地区（北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州、成都、天津、武汉、南京）学校就学的在原有基础上再加发0.2万元的助学补助。
效益指标：养老机构及社区为老服务水平逐步提高；保障孤儿就学质量，有效维护社会和谐；保障社工站建设质量、检验社工站成效；为春节期间困难群众基本生活提供有力保障。
可持续影响指标：通过各级民政部门多形式、多层级、多媒介宣传，福彩公益金社会影响力持续提升。
满意度指标：孤儿、事实无人抚养儿童满意度≥95%；调查乡镇（街道）满意度≥90%；服务对象满意度均≥95%
（二）市级以下地方留存福利彩票公益金使用管理情况
由各县（区）财政部门会商民政部门统筹安排使用，相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。
三、监督管理情况
（一）持续完善制度建设
2023年度大庆市财政局会同大庆市民政局、大庆市体育局联合制定印发了《大庆市市级彩票公益金管理办法》（庆财综〔2023〕3号），规定了彩票公益金管理的使用范围、资金分配、项目申报、绩效评价、宣传公告、监督检查等方面内容，为建立科学、规范、高效的资金管理体制和运行机制，提高资金使用效益提供了制度保障。
（二）信息公开和标识使用管理
一是严格按照福利彩票公益金使用管理信息公开制度，遵循谁使用、谁分配、谁管理、谁公开的原则，做到应公开尽公开。福彩公益金信息公开，不仅有完整的文字内容，还附有公示表格，分别反映了福彩公益金资助项目类型、项目名称、项目实施单位、资金额度、联系方式等内容，让社会各界一目了然。二是持续规范全市福彩公益金信息公开管理，对各县区福彩公益金信息公开内容和附表都做了规范要求，并及时对9个县区公示网址链接进行统计。三是各科室在平常工作指导和调研中，督促指导各县区福彩公益金资助的项目在显著位置悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”永久标识，把标识应用也作为公示信息内容管理，主动接受人民群众、社会各界和新闻媒体的监督，有效保障福彩公益金使用规范安全，不断提升福彩公益金项目的公信度。
（三）做好福彩公益金宣传
大庆市民政局把福彩公益金宣传作为福彩公益金管理的重要内容之一，要求各级民政部门加强福利彩票公益金宣传力度，向社会宣传福彩的公益理念以及“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。
