根据市委统一部署，2025年9月1日至2025年9月27日，市委第九巡察组对肇州县朝阳沟镇党委开展了巡察。2025年12月26日，市委第九巡察组向朝阳沟镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
　　一、凝心聚力抓好整改工作部署
　　巡察工作开展以来，朝阳沟镇党委高度重视、态度鲜明，诚恳接受、全面认领市委第九巡察组巡察反馈的意见，并迅速行动、组建班子、明确责任，举一反三全面推进巡察整改工作见行见效。
　　（一）健全工作机制，压实整改主体责任。收到巡察组反馈意见后，镇党委高度重视、迅速部署，第一时间召开专题会议研究推进巡察整改工作，成立了由党委书记、镇长任双组长，班子成员任副组长，各站办所负责人、各村党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹推进各项整改工作。针对巡察反馈的四个方面14个问题，逐项梳理细化、逐条分析研判，量身制定专项整改工作方案，严格落实“一个问题、一位牵头领导、一抓到底”的闭环工作机制，确保整改工作有据可依、有序推进。
　　（二）细化整改举措，层层传导整改压力。镇党委始终端正整改态度，主动认领巡察指出的各类问题、虚心接受整改意见建议，坚决做到不回避问题、不遮掩短板、不姑息漏洞。通过专题研讨、集体部署等方式，深入剖析问题根源、精准研判问题症结。班子成员带头主动担责、分片认领问题，各站办所、村级负责人层层压实整改责任，细化完善针对性整改落实举措，杜绝敷衍应付、推诿扯皮，逐项逐条推进问题整改落地，确保所有问题整改有人抓、有人管、有成效、能兑现。
　　（三）严格对账销号，全面完成整改任务。建立健全巡察整改台账，严格实行“对账销号、动态管理”工作制度，坚持整改一项、核查一项、销号一项，实现问题整改全流程闭环管理，确保件件有落实、事事有回音、条条有结果。截至目前，巡察反馈朝阳沟镇党委14个问题已全部整改到位、清零见底，圆满完成阶段性巡察整改工作任务。
　　（四）健全长效机制，巩固提升整改成效。坚持当下改与长久立相结合，以巡察整改为契机，立足标本兼治，健全常态化、长效化管理机制。严格遵循“急则治标、缓则治本、长则建制”的工作原则，将制度建设作为巩固整改成果的核心抓手，针对性完善各类规章制度。及时将制度文件下发至各站办所、各村，督促全体工作人员认真学习、严格执行、常态化落实，切实把整改成效转化为规范化、制度化工作常态，持续筑牢巡察整改工作成果，杜绝问题反弹回潮。
　　二、集中整改期内已完成的整改事项
　　（一）贯彻落实上级决策部署不到位，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接力度不够
　　1.开展政治理论学习不扎实。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是建立了年度学习清单，并及时跟进学习总书记重要指示批示精神。二是严格制定落实党委会“第一议题”实施细则，截至目前，已开展学习17次，并对以前年度的理论学习研讨进行补学，做到应学尽学。三是制定了学习计划、学习方案，并紧密结合学习内容和工作分工开展研讨，截至目前，已开展理论学习中心组学习6次，班子成员结合实际分工开展理论研讨4人次。
　　2.全面推进乡村振兴不够有力。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是鼓励发展经济作物，推进结构调整。2026年共进、保林、利强村均发展了瓜菜种植，新增棚室6栋，丰富了豆角、西红柿等品类，芍药种植面积达到370亩，同时拓展大麻种植770亩，榛子15亩。二是研究壮大村集体经济。组织镇村骨干力量开展集体经济发展专题培训，学习借鉴先进地区发展经验，进一步拓展思路。同时，依托“三资”管理整治契机，进一步摸清各村家底，建立班子成员包联村集体经济发展机制，全力促进稳步增长。三是积极推进环境整治。全面开展镇村环境卫生专项整治行动多轮次，补充垃圾箱280个，村内乱堆乱放、垃圾清运不及时、沟渠杂物淤积、村容村貌脏乱差等突出问题得到有效整治。四是多措并举强化道路维修。通过积极对上争取，共争取乡村振兴道路维修项目4.1公里，交通部门道路维修项目近8公里；同时，与高标准农田项目对接，维修道路32.56公里。五是全面加强林业监管。进一步完善和优化“林长制”工作体系，组织开展辖区林地、公益林巡查检查3次。同时，加强林业政策法规宣传，组织开展各类活动2次，群众生态保护意识有效提升。
　　3.巩固拓展脱贫攻坚成果有短板。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是加大宣传力度。通过村广播、大喇叭播放音频，在微信群内推送，由屯长、网格员组成小队进行入户宣传等方式提高宣传效率和普及率，让脱贫户、监测户详细了解惠民政策。二是严密工作流程。建立“乡镇主抓、村级落实”责任链条，严格执行“村申报、乡镇审核”流程，落实“三重一大”集体决策制度，规范“一卡通”发放，确保补贴资金通过惠民惠农财政补贴“一卡通”系统直达农户账户。三是针对扶贫产业项目效益不佳问题，因大棚和农机均已损坏且维修费用高于维修后的使用价值，现已将该三项项目作报废处理。
　　4.信访稳控化解工作有短板。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是完善意识形态基础工作机制。将意识形态工作纳入重要议事日程，已经专题研究意识形态工作1次。组织各村结合工作实际重新修订了村规民约，制定了《网络应急预案》，结合我镇加油站、学校、乡村治理等重点领域风险点，明确了舆情监测责任、分级响应流程、处置时限和责任分工。二是召开保密专题会议1次，全面梳理规范了会议制度、文件登记制度、日常管理等制度，工作水平有效提升。三是建立了信访联席制度，按照“一案一策一专班”工作要求，坚持抓早抓小，针对各信访积案制定了个性化化解方案。
　　（二）推动落实全面从严治党不深入，重点领域存在廉政风险
　　5.全面从严治党主体责任不到位。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是制定年度党风廉政建设会议计划，明确每年至少召开2次全镇党风廉政建设大会、每季度至少召开1次专题会议，截至目前，已召开党风廉政建设会议1次、专题会议1次。二是按照上级部署，制定2026年全面从严治党“三个清单”（责任清单、问题清单、任务清单），组织全镇领导干部、各站办所长及各村书记签订《党风廉政建设责任状》。三是规范廉政建设，明确“一把手”每年至少与班子成员各村书记开展2次集体廉政谈话，截至目前，已谈话16人次。四是年初以来，镇党委会及全镇干部大会通报立案及处分情况4批次，召开全镇警示教育大会2次。
　　6.监督责任履职不够。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是建立健全廉政风险防控台账，组织开展全镇廉政风险点排查1次。二是提升办案质效水平。已参加上级纪检监察机关业务培训、跟班学习、案例研讨5次，案件评查2次；对4件红牌督办案件实行倒排工期、挂图作战，现已全部办结。3.增强问题线索发现能力。已与镇经管站协作排查并上报农村“三资”问题线索9个；接受镇信访移交问题线索2件。
　　7.内控制度执行不严格。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是全面梳理核查历年财务支出凭证，对无正规发票、无批量代发单、无领取人签收明细的支出台账逐一补齐完善佐证资料。严格执行财务报销管理制度，规范资金拨付、费用报销流程，明确票据审核、资料核验标准。二是开展固定资产全面清查盘点，对漏记、迟记的北斗测量仪器、铁锅、空调、书柜等资产全部补录固定资产台账，完善资产登记、入账手续。建立固定资产常态化清查机制，实行采购即登记、入账即备案管理模式。三是对滞留的机动地地力补贴资金已全部完成足额拨付到位。严格落实惠农补贴资金拨付政策，建立补贴资金专项核查机制，规范资金拨付时限，定期开展补贴资金自查自纠。
　　8.开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治不够有力。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是参照“4+2 ”专项整治和“ 10+2” 民生实事，结合镇域实际，制定农村集体“三资”管理、民生领域信访问题等6项集中整治方案，明确整治范围、内容、标准和责任。二是健全问题线索闭环管理机制。设立重点领域问题线索专门台账，明确核查时限、责任人员，实行“发现—核查—处置—反馈”全流程闭环管理，年初以来共处置集中整治问题线索10件。三是严格落实补贴“村初审、镇复核”两级审核制度，严防虚报冒领、信息错漏。四是全面补齐各村漏记、迟记账务，规范账务处理和票据核销流程。严格执行村级资源发包平台交易制度。规范村级资产处置程序，严格落实“四议两公开”制度，杜绝少数人决策，全面规范村级“三资”管理。健全高标准农田建后管护机制，落实镇村常态化巡护，及时维修损坏设施设备。
　　9.能力作风建设不到位。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是强化常态化整治力度。聚焦违规接受宴请、违规操办等重点问题，开展监督检查2次。二是深化宣传教育引导。针对材料照抄照搬问题制定相应的措施，组织中央八项规定精神专题学习1次，在关键时间节点推送廉洁过节，禁止违规操办等公众号内容12篇。三是健全长效监督机制。对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话，现已提醒谈话10人次，其中科级干部4人。四是建立特殊人群上门服务机制。摸排辖区内老年人、残疾人等特殊群体台账，明确网格员、村干部为责任主体，针对社保年检、证件办理等高频事项，定期开展主动上门代办、帮办服务20余次；保留线下年检窗口，增设专人指导操作，杜绝社保金因操作问题停发。五是提升12345热线办理质效。制定热线办理规范，明确“接诉－交办－办理－回访”全流程时限，并做到办结后必回访，年初以来办结率100%。
　　（三）抓基层党建工作不到位，队伍建设存在薄弱环节
　　10.班子核心作用发挥不够。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是加快确权地收缴进度，分类破解群众抵触、历史遗留等问题。积极推进债务化解，截至目前，镇级债务1524.64万，有序推进化解；村级债务总额2269.46万，债务化解率为46.84%。二是制定了“三重一大”事项清单和决策标准，明确界定重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作范围；建立党委议事规则，区分党政联席会与党委会职能，明确议题前置审核、充分研讨、逐项表决等要求，禁止以“一致同意”代替实质讨论。三是严格审核班子对照检查材料及整改措施，要求紧密结合年度工作实际、深入查摆问题，严禁照搬照抄往年内容，确保材料真实反映思想和工作情况，民主生活会材料质量明显提高。
　　11.干部队伍建设存在不足。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是实施“老带新”帮扶机制，明确各包村领导为年轻干部基层历练导师，常态带领年轻干部深入村组一线，参与走访农户、矛盾调解、政策落实等实际工作。二是组织镇党委班子、各村党组织书记开展干部选拔任用及亲属回避规定专题学习会1次，通过案例讲解、政策解读等形式，确保全员深刻理解规定要求。三是优化干部队伍结构，新一届“两委”班子成员63名，其中支委委员43名（女性9名），村委委员45名（女性13名），交叉任职25名；“两委”平均年龄44.2岁，大专以上学历16人，高中（中专）以上学历16人。
　　12.抓基层党组织建设力度不够。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是将党建专题会议纳入镇党委年度会议计划，定期召开专题会议部署党建工作，同步制定年度党建工作计划，明确目标任务与推进举措并严格落实；强化基层党组织督导考核，每月组织专人对各村“三会一课”记录进行检查，规范会议记录要素，将“三会一课”开展质量纳入支部年度考核指标；要求每村配备专用档案柜，对会议记录、内页材料等进行集中归档，并指定专人负责保管。二是健全党费收缴提醒机制，由支部委员按月核对党员党费缴纳情况，对未及时缴纳的党员及时提醒督促，确保党费收缴足额按时；规范组织生活会流程，明确会议资料归档要求，安排专人负责会议资料的收集、整理和保管；建立退休党员组织关系动态管理台账，定期排查梳理，及时办理组织关系转接手续。三是严格党建经费使用审批流程，明确经费使用范围，严禁串项使用，建立党建经费专项使用台账，确保经费专款专用。
　　（四）巡察整改责任扛得不牢，上轮巡察问题整改不深入
　　13.巡察整改责任落的不实。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是落实巡察整改资料落实专人负责制，负责专题民主生活会记录、整改佐证材料等重要资料的日常管理；实行专柜保存制度，配备专用档案柜存放整改相关资料，做到分类归档、标签清晰，针对反馈问题，逐一确定整改措施，确定整改时限。二是定期跟进整改情况，本轮市委巡察反馈问题整改期间，镇党委6次听取巡察整改情况，组织召开专题会议2次，部署整改工作，压实整改主体责任。三是压实持续整改责任，推进系统治理。建立巡察反馈问题责任分工动态调整机制，确保责任不悬空、工作不断档；将整改责任纳入新任职领导干部交接清单，做好工作衔接。
　　14.巡察整改日常监督不深入。
　　整改结果：已完成整改。
　　整改情况：一是开展多元化监督，在日常监督基础上，开展“四不两直”突击检查、整改台账专项核查2轮次，确保监督不流于形式。二是强化整改成效巩固机制，压实长效整改责任。镇党委召开的巡察整改专题党委会议，明确“每半年召开1次党委会议专题研究巡察整改”要求；明确要求镇党委领导班子将巡察整改情况全面纳入民主生活会对照检查内容、年度工作总结核心板块、述职述廉报告关键部分，镇纪委每半年对落实情况开展1次专项核查，对未按要求落实的及时约谈提醒。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0459-8620048。

中共肇州县朝阳沟镇委员会
　　2026年9月20日