根据市委统一部署，2025年10月29日至11月24日，市委第九巡察组对肇州县二井镇党委进行了巡察。2025年12月26日，市委第九巡察组向肇州县二井镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、镇党委压实责任抓好整改工作落实
肇州县二井镇党委始终把巡察整改作为首要政治任务，不断提高政治站位、统一思想行动，坚定拥护“两个确立”、自觉践行“两个维护”，切实扛起巡察整改主体责任，坚持直面问题、动真碰硬，举一反三、长效常治，全力推动各项整改任务落地见效。
（一）迅速部署巡察整改，压实责任细化落实。在巡察情况反馈会议结束后，镇党委第一时间召开专题部署会议，传达学习市委第九巡察组反馈意见，研究细化整改落实举措。成立巡察整改工作专班，明晰各级责任分工，明确1名班子成员统筹负责整改日常推进工作。
（二）深学细悟统一思想，深挖巡察问题根源。依托党委集体学习，持续组织班子成员深入学习习近平总书记关于作风建设、巡视巡察工作重要论述，深刻认识到本轮巡察既是对全镇各项工作的全面检视，也是纵深推进全面从严治党、营造实干争先氛围的重要契机。2026年2月14日，镇党委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合分管工作主动认领巡察问题，集体研讨整改举措、深挖问题根源，推动各类反馈问题源头治理。
（三）细化方案清单明责，抓实巡察整改工作。对照反馈建议，研究制定《肇州县二井镇党委关于市委第九巡察组反馈意见的整改落实方案》，同步形成问题、责任、任务“三个清单”，细化分解整改任务，逐条明确牵头领导、责任部门、责任人、整改措施、完成时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。同步形成《中共肇州县二井镇党委关于落实意识形态工作责任制整改进展情况的报告》，系统梳理该领域整改全过程，压紧压实党委主体责任与班子“一岗双责”，完善常态化管控机制，筑牢辖区思想阵地，为全镇乡村振兴各项工作夯实思想根基。
（四）坚持书记牵头总抓，统筹推进整改见底。肇州县二井镇党委书记牢牢扛起巡察整改第一责任人职责，统筹推进整改全局工作，牵头制定整改实施方案，逐项审核细化整改任务，带头攻坚重难点巡察问题，明确整改路径、时限要求，构建党委书记牵头抓总、班子成员分线包保、各站所协同落实的整改工作体系。常态化开展整改督导核查，对整改中敷衍应付、推诿扯皮等问题及时纠偏，持续压实整改工作氛围。班子成员全员下沉一线履职尽责，推动巡察整改与乡村发展、民生保障、管党治党等中心工作一体谋划、同步落实。对巡察反馈4方面15类48个问题，逐项分解交办，覆盖全镇各责任单位。坚持台账化、挂图式管理整改事项，为每个问题明确责任人、整改举措、完成时限和验收标准。截至目前，巡察反馈二井镇党委4方面15类48个问题，已完成整改47个，长期坚持1个。
二、整改落实情况
（一）贯彻落实上级决策部署不到位，推进乡村振兴有差距
1.学习贯彻新时代党的创新理论不深不透。
（1）执行“第一议题”制度不严格。2022—2023年未执行“第一议题”制度，2024年召开党委会30次，其中5次未执行“第一议题”制度；2024年有3次党委会将县纪委十八届四次会议精神等非“第一议题”内容作为“第一议题”进行学习。
整改情况：围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记视察黑龙江重要讲话精神及关于“三农”工作重要论述，严格落实“第一议题”制度。结合“第一议题”学习内容，对我镇当前工作进一步研究部署安排。截至目前，2026年度共召开党委会（扩大）会议26次，均已落实“第一议题”制度。
整改结果：已完成整改。
（2）理论学习中心组学习不深入。2021年以来未制定年度学习方案；2021—2023年研讨次数分别为2次、4次、1次，均低于规定的每年8次要求；2024年8月学习研讨省委十三届六次全会精神，5名班子成员交流研讨材料未体现全会关于“农业农村改革、助力乡村振兴”等内容，也未结合自身工作。
整改情况：一是完善理论学习中心组学习制度。严格依据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，紧扣上级部署要点，立足镇域产业发展、乡村振兴等核心工作，制定2026年年度理论学习中心组学习方案和党委理论学习中心组学习计划。二是严把研讨材料质量，扎实推进中心组常态化学习。年初以来已开展理论学习中心组学习5次，其中集中研讨4次，并对集中研讨材料累计共30余份进行审核，重点核查内容与身份、镇情的契合度。同步完善材料归档，从源头杜绝身份不符、内容脱节等问题，保障学习的严肃性与实效性。
整改结果：已完成整改。
（3）重要内容学习有疏漏。2021年以来未学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，2021—2023年未学习中央一号文件及省委、市委农村工作会议精神，2024年未组织学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》。
整改情况：补齐专题学习疏漏。1月5日党委会传达学习中央一号文件及习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示精神；4月10日党委会开展专题研究部署意识形态工作1次，深入贯彻落实意识形态工作决策部署，将习近平总书记关于新时代意识形态工作的重要论述作为第一议题，系统阐释意识形态工作的极端重要性，明确各基层党组织必须把意识形态工作纳入重要工作日程，压实支部书记“第一责任人”职责；4月30日组织召开1次专题研究保密工作会议，提升保密意识。
整改结果：已完成整改。
2.全面推进乡村振兴不够有力。
（1）农业生产方式与现代化要求有差距。先进种植技术推广不够，玉米种植面积22.45万亩，其中水肥一体化、大垄双行种植面积仅有0.6万亩，占比2.67%；规模化、机械化程度低，全镇工商注册农业合作社31个，目前只有2个正常运行，养殖场户928家，其中规模养殖场仅7家。
整改情况：一是广泛宣传引导，扩大先进种植推广规模。春耕前期，通过入户宣讲、村屯微信群推送等方式，大力宣传水肥一体化、大垄双行种植模式的增产增收优势，2026年示范种植成效显著，成功申报千亩示范方2个、太和村400亩单产提升示范基地1个，250方玉米单产提升面积9539亩，全镇水肥一体化、大垄双行种植模式推广面积达1万亩以上。二是强化技术培训，夯实科学种植技术基础。精准对接农户种植需求，聘请农业专家、技术学者开展先进种植模式专题培训2次。三是培育壮大经营主体，提升农业现代化发展水平。引导种植大户、涉农涉粮龙头企业牵头组建、盘活农业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动农业生产规模化、标准化发展。常态化开展农机补贴政策宣讲，引导农户更新升级农业机械设备，通过微信网格员群，发国家惠农政策，新技术知识及农机安全生产知识加大农机补贴政策宣传，通过以上措施，年初至今全镇新购置农机具49台。2026年共计1家合作社、2家家庭农场成功申报农业社会化服务项目，申报服务面积达3000亩。
整改结果：已完成整改。
（2）“三大一小”特色农业品牌培育效果不明显。二井镇号称“三大一小”之乡，以“三大一小”（大白菜、大蒜、大葱、小菇娘） 为代表的特色农产品已发展四十年，镇党委对其规模化、品牌化、融合化发展谋划不足，推动不够，总体带富能力不强。种植面积小，仅有3.8万亩，占耕地面积的15%，基本为散户经营；发展不均衡，小菇娘种植面积的95%集中在黎明村等3个村，大蒜套种大白菜的村北多南少，实现村套种0.47万亩，民乐村不足0.05万亩；销售形式单一，90%以上的销售为传统的“等客商上门”方式，电商平台直播销售额不足经济作物销售总额的5%。
整改情况：精准开展品牌培育，筑牢特色产业发展基础。聘请“聚田农业”专业团队，量身制定品牌培育实施方案，科学谋划产业中长期发展规划。积极拓宽销售渠道，主动对接线上销售平台企业，搭建产销对接桥梁，促成平台公司与农户签订订单种植协议。稳步推进品牌认证工作，重点围绕小菇娘等1—2个优势农产品，积极申报“地理标识”“黑土优品”品牌认证，提升产品市场竞争力与农产品附加值。截至目前，我镇组织经济作物种植户集体培训，参训31人，并邀请“聚田农业”王科伟讲解经济作物线上销售及品牌培育方法，并到棚室内指导种植方式。现培育本镇线上直播2名，分别为前进村温忠宝、富强村董卓逸，提升我镇“三大一小”知名度。
整改结果：长期坚持。
（3）壮大村集体经济办法不多。对村集体经济帮扶指导不够，资源发包收入占比大，2021一2024年，13个村集体收入共1263万元， 其中机动地发包收入1091.4万元，占比86.4%，民主村、胜生村村集体平均年收入不足4万元。除繁荣村为2025年肇州县村党组织领办创办合作社壮大村集体经济试点，其余村均无村级领办合作社。
整改情况：一是发挥头雁效应。针对部分村干部缺乏经营能力的问题，任命繁荣村党支部书记毛海军到卫国村任职，传授产业发展、资产盘活和财务管理经验。卫国村2026年村集体营业性收入比2025年增长5 %。二是强化人才引进，吸引外出创业能人、大学毕业生返乡参与集体经济运营。针对民主村收入不足，发展经济措施不多的情况，经过组织程序和换届选举，本村在外创业能人乔艳辉当选为村党支部书记，依托其丰富的市场经验和商业资源，带领村“两委”班子深入调研本村资源禀赋，科学谋划本村产业发展路径。三是通过盘活闲置资产、引进特色种植项目、推动农产品深加工等举措，有效拓宽了村集体增收渠道。黎明村正谋划利用老旧校舍场地建设棚室，建立“小菇娘交易批发市场”，将沉睡的闲置资产转化为强村富民的新支点。太和村、富强村、民兴村、光荣村引进特色大麻种植项目1000亩。
整改结果：已完成整改。
（4）美丽乡村建设成效不佳。镇内主街缺乏规划，没有统一铺装人行道、规划停车位，地面高低不平，车辆乱停乱放，通讯线杆扎堆埋设东倒西歪、线路杂乱；卫生环境整治效果不明显，2024年13个村投入环境卫生整治资金共100.38万元，接受镇级检查3次，共发现垃圾随意堆放问题147个；2025年7月，农业农村部航拍并通报民主村等4个村环境脏乱差点位共9个；巡察组下沉走访发现，光荣村等3个村柴草垛乱堆乱放，太和村、富强村畜禽粪便随意堆放。
整改情况：一是统筹规划设计。聘请专业规划团队，结合镇域发展实际，完成镇主街整体规划方案编制，方案明确人行道统一铺装标准、停车位科学划定位置，同步做好排水、照明设施配套规划。制定《二井镇基础设施提升改造项目可行性研究报告》，积极对上协调申报2026年第三批以工代赈项目，优先将主街两侧排水渠修缮完毕，进而逐步完善两侧绿化带、停车位、人行道、路灯杆、通讯及电力设施的规划升级。二是联合电信、移动、联通等通信运营商，开展线杆线路专项清理行动。对东倒西歪的线杆进行扶正或更换，对杂乱线缆进行梳理捆扎，实现杆线整齐、线路规范。三是聚焦村屯基础设施短板，积极对上争取扶持政策，对村屯路灯、排水沟、道路等基础设施建设进行系统谋划，切实提升美丽乡村建设成效。截至目前，绿化苗木已种植400余棵，安装路灯底座已安装、排水沟已修建800米。四是制定《二井镇人居环境整治工作方案》，聚焦“六清一修一改一建”，通过大宣传、大清运、大清扫、大检查、大评比等措施，建设美丽宜居新农村。落实村级人居环境卫生网格化管理，任务到人，责任到人。
整改情况：基本完成。
3.巩固拓展脱贫攻坚成果后劲不足。
（1）帮扶增收不够有力。2021—2023年未对脱贫户逐户制定帮扶措施，目前63户脱贫户及监测户中有10户的收入主要依赖土地租赁、兜底政策及产业分红，自身“造血”能力弱。
整改情况：一是开展全面排查。2026年5月16日至5月17日对全镇63户脱贫户及监测户开展逐一入户排查，查看当前帮扶措施的制定是否有遗漏，重点摸清10户收入依赖土地租赁、兜底政策及产业分红群众的技能水平、就业意愿和发展需求。二是完善内页材料。根据排查结果，建立“一户一档”动态台账。逐户精准制定帮扶方案，针对无自主发展能力的群众，协调公益性岗位安置48人；针对有技能提升需求的，开展种养技术等定向培训。
整改结果：已完成整改。
（2）扶贫产业项目收益未达到预期。2014年以来全镇乡村振兴产业项目共有4个，投资总额324.18万元，目前收益金额共计52.33 万元，累计为脱贫户分红共6.38万元。其中黎明村温室项目、繁荣村冷库项目于2025年以前年收益未达到项目总额2.1%的预期；光辉村冷棚项目总额132.44万元，2014年建成后累计收益42.71万元，因破损严重村集体无力修复，于2024年底报废。
整改情况：一是完善管理制度。2026年年初逐一梳理扶贫产业项目，并制定增收方案，通过加强运营管理，增加市场对乡村振兴产业项目使用需求，确保项目收益稳步增长，2026年产业项目收益率已全部达到2.1%以上。二是优化分配机制。精准制定项目分红方案，进一步增加脱贫户分红比例，力争2026年末前实现产业分红金额增长15%。
整改结果：基本完成。
（3）惠农惠民政策执行有偏差。2023年村干部未及时掌握和更新农户一卡通账号信息，5个村的14户村民玉米生产者补贴共0.32万元迟发近一个月；民兴村村干部漏报村民李刚奇的200亩玉米种植补贴0.24万元；2024年村干部计算补贴面积有误，镇农业站审核把关不严，造成6个村38户大豆种子补贴多发共0.32万元。
整改情况：一是健全责任流程，压实工作链条。制定完善惠农惠民政策实施工作流程清单和责任清单，明确镇、村两级责任主体，进一步规范优化申报工作流程，严格压实村级初报、镇级复核等各环节工作职责。二是抓实业务练兵，提升履职能力。重点围绕惠农惠民业务开展专题培训学习会1次，参训工作人员26人，提升业务能力水平。三是狠抓问题整改，规范补贴发放。全面梳理整改补贴发放突出问题，对当年迟发、漏报补贴全部足额发放到位，对多发补贴资金已全部追缴并上缴财政账户，2026年全镇地类补贴社保卡同步失败仅30户，相较往年问题存量大幅减少，补贴发放精准度显著提升。
整改结果：已完成整改。
4.意识形态和保密工作责任落实不到位。
（1）意识形态工作责任扛得不牢。2021—2024年未专题研究意识形态工作，未建立意识形态领域形势通报制度，未对基层党组织进行意识形态工作检查，班子成员有17人次未将意识形态内容纳入民主生活会个人对照检查材料及述职报告。2021年、2023年未对党支部开展意识形态工作培训，未听取情况汇报。2025年前进村村民刘某在微博上多次发表“威胁恐吓不作为”等抹黑村党支部和村党支部书记的不实言论内容，舆情发酵20天，直到县舆情管控部门介入调解才解决。
整改情况：一是增强政治意识。已将《习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》列入党委理论学习中心组学习内容。4月10日党委会开展专题研究部署意识形态工作会议，深入贯彻落实意识形态工作决策部署，并对意识形态工作进行通报，听取各基层党组织关于意识形态工作情况汇报。5月10日制定《二井镇落实意识形态工作责任制实施方案》，严格按照工作要求，检查班子成员个人述职述廉报告14份。班子成员在2026年2月14日召开的民主生活会中，已将意识形态内容纳入个人对照检查材料。二是强化业务培训。6月11日组织开展网络意识形态培训会，聚焦基层工作实际，通过案例分析、实务讲解等方式，帮助支部书记及基层工作人员厘清工作边界、掌握工作方法，切实提升思想认识和业务能力。三是建强宣传队伍，常态化从严管控舆情。组建“党员+网格员+年轻干部”多元网络宣传队伍1支，常态化坚持舆情管控。
整改结果：已完成整改。
（2）保密责任压得不实。2021—2023年未召开保密工作领导小组会议，未开展保密工作培训；2021年、2022年未建立保密文件台账；巡察中发现9份涉密文件与普通文件混放。
整改情况：一是提升保密意识。4月30日组织召开保密工作会议，5月15日围绕保密基本知识、机关工作人员保密须知、新修订保密法知识点等内容开展保密教育培训，加强保密认知，确保做好涉密保密工作。二是完善保密体系。严格制定《涉密和非涉密网络保密管理制度》，配置密码柜用于收纳密级文件，明确专人负责，做好密级文件保管工作。
整改结果：已完成整改。
（二）履行全面从严治党主体责任不够有力，重点领域廉政风险防控不够深入
5.履行主体责任不实。
（1）研究部署不到位。2021年未专题研究党风廉政建设工作，2022年专题会议以集中学习代替研究工作；2021—2024年，未签订《党风廉政建设主体责任岗位责任书》；2021年以来未制定全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”任务清单、廉政风险台账。
整改情况：一是提升党风廉政建设工作质量。每次党风廉政会议明确召开时间、参会人员范围、会议内容等，确保会议质量。二是定期召开党风廉政建设会议。每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，今年以来已召开2次党风廉政建设专题会议，会议主题明确，会议记录详细记录研究讨论过程和决策事项。三是强化理论武装。已将党章党规党纪学习纳入党委理论学习中心组学习计划，每年至少组织2次专题学习，今年以来已开展1次专题党委理论学习中心组学习，增强纪律规矩意识。
整改结果：已完成整改。
（2）履行第一责任人责任有欠缺。党政主要领导自律意识不强，2021年分别受到“诫勉谈话”“撤销党内职务、撤职”处分；责任压力传导不够，2021—2024年未对村书记开展廉政谈话；对干部管理监督有漏洞，违法违纪现象多发频发，2021年以来处分党员干部136人次，有13人被处分3次以上，其中7人一年内被处分2次，受处分村干部124人次，占比91%；廉政谈话质量不高，2022—2023年与科级干部廉政谈话内容完全一样的有29人次，缺少岗位针对性。
整改情况：一是及时签订党风廉政建设责任书。每年年初组织全体领导班子成员、部门负责人及关键岗位人员，按照规定的程序和要求签订《党风廉政建设主体责任岗位责任书》。2026年签订《党风廉政建设主体责任岗位责任书》35份，覆盖班子成员、站办所长、村党支部书记等。二是制定完善责任清单并建立廉政风险台账。制定全面从严治党主体责任清单、第一责任人责任清单、“一岗双责”任务清单。全面排查廉政风险点25个，建立动态管理台账，定期更新完善。三是明确谈话时限要求。干部受到处分后，分管领导必须在15个工作日内开展廉政谈话，帮助其认识错误、改正错误。
整改结果：已完成整改。
（3）履行“一岗双责”不到位。2021—2024年5人述职述廉报告无述廉内容，28人次述廉内容未体现履行“一岗双责”情况；2022年、2024年，镇干部杜某某等3人受到党内警告以上处分共6次，分管领导未进行廉政谈话。
整改情况：一是明确述廉内容要求。明确述廉部分必须包含个人廉洁自律情况、履行“一岗双责”情况，确保述廉内容完整、规范。实行述职述廉报告分级审核制度，已对14份述职述廉报告进行把关。二是严肃党内政治生活。高质量开好民主生活会和组织生活会，严肃开展批评和自我批评，红脸出汗、排毒治病。三是定期开展廉政谈话。建立“党委书记谈班子成员、村党支部书记；班子成员谈分管领域、纪委书记谈重点岗位”的分级谈话机制，实现谈话全覆盖，截至目前已开展廉政谈话3次覆盖97人次。
整改结果：已完成整改。
（4）以案促改力度不够。2021年党委书记、镇长违纪受处分后未在专题民主生活会上进行问题反思；2021—2024年镇村党员干部违纪违法受处分情况均未在支部大会上通报，未充分发挥用身边事警示教育震慑作用。
整改情况：一是建立问题反思机制。明确受处分党员干部必须在民主生活会上深刻剖析问题根源，开展批评和自我批评，提出整改措施。二是对镇村党员干部违纪违法受处分情况及时通报，在民乐村党支部大会上通报违纪情况1次，实现用身边事教育身边人。
整改结果：已完成整改。
6.履行监督责任不到位。
（1）日常监督开展不深入。对关键岗位、重要事项监督不到位，2021年以来未针对村级确权多地收费、资源发包等问题多发领域开展专项监督检查，2021—2024年村书记及村主任33人次、村会计24人次因农村集体“三资”、财务管理等事项受到党纪处分；纪检监察建议适用不到位，2021年民兴村6人违规发包机动地、2023年光辉村3人醉驾酒驾受到党纪政务处分，未针对违纪违法问题多发频发及时下发纪检监察建议，仅在2023年对秸秆禁烧工作下发1份监察建议且未对建议落实情况进行跟踪问效；廉政谈话走形式，2023年与村书记、会计廉政谈话25份内容完全一致，除2022年对新任职2名纪委副书记任前谈话提醒，未对其他新任职干部谈话提醒。
整改情况：一是对重点领域开展日常监督工作。2026年上半年已对13个村“三资”领域开展一次专项监督抽查检查，已将监督重心下沉。二是强化警示教育。梳理剖析受处分村干部典型案例，制作警示教育材料，镇党委已召开警示教育会1次，在民乐村党支部大会上通报违纪情况1次，用身边事教育身边人，形成震慑作用。三是提高廉政谈话质量。谈话前深入了解谈话对象所在岗位的廉政风险点、个人性格特点及所在单位（村）的政治生态，已开展廉政谈话97人次，对新任职干部及时开展廉政谈话2人次。
整改结果：已完成整改。
（2）监督能力有欠缺。主动发现问题线索能力不强，2021—2024年共办理问题线索9件，立案5件，全部为上级交办，未自行发现任何问题线索，自办案件为0；日常发文不规范，2021—2024年有55人处分决定书与处分通知文件文号重复。
整改情况：一是强化日常监督。围绕惠农资金、村级三资等民生领域，上半年已下沉到村开展日常监督1轮，主动深挖基层“微腐败”、作风不实等潜在问题。二是完善纪检文书发文管理。明确处分决定书、处分告知通知等各类文件独立编号规则，实行一文一号，经整改新制发的处分文件均严格遵循文号编制要求，未再出现文号重复、行文不规范问题。
整改结果：已完成整改。
7.执行财经纪律不严格。
（1）未履行采购程序。2021—2024年期间采购原煤、宣传条幅、花苗等合计金额148.30万元，均未履行采购程序。
整改情况：按照《黑龙江省政府集中采购目录及标准》、参照《肇州县政府集中采购目录及标准》，制定《二井镇人民政府采购内部控制制度》和《采购管理制度》。严格按照《采购管理制度》流程和要求执行采购计划编制与审批，所有采购需求纳入年度、季度采购计划，无计划、无预算的采购申请原则上不予受理，特殊情况需履行严格的例外审批程序。
整改结果：已完成整改。
（2）固定资产未入账。2021—2023年购买太阳能路灯、桌椅等合计金额8.64万元，均未计入固定资产。
整改情况：按照州财资〔2022〕1号文件关于《肇州县行政事业单位固定资产管理暂行办法》，制定我单位《资产管理制度》并严格执行。现已将其6.34万元太阳能路灯、桌椅等固定资产录入资产系统，其中有物品因为是消耗品或者为资产系统不包含的物品而未入资产系统，共计2.3万元。
整改结果：已完成整改。
（3）核销手续不全。2021年、2023年支付垃圾清运费共19.25 万元无发票；2021年、2023年下乡租车共3.13万元无用车明细。
整改情况：一是规范制度流程，严把财务审核关口。进一步完善财务核销制度及工作流程，规范财务日常业务操作，持续强化财务票据审核力度与制度执行力。针对财务票据不规范问题分类整改，对无发票事项，及时对接相关责任人，限期补开可补办发票；对凭证附件不全问题，逐一核实票据时间，督促相关人员限期补齐明细资料，及时完成账务入账处理，全面规范财务报账流程。二是逐项整改销号，稳步推进问题清零。针对下乡租车无明细问题已全部整改到位。针对2021年12月3日102500元、2023年1月103号90000元，合计19.25万元劳务费用无发票问题，经向上级及多部门咨询核实，明确可后续补开发票。目前已积极对接相关劳务公司筹备补票工作，因业务间隔时间较长，加之劳务公司开票系统故障问题，我镇正主动对接税务部门协调处理，待问题解决后，第一时间补齐发票、完成整改闭环。
整改结果：已完成整改。
（4）跨年度处理账务。2024年4月处理2023年购买办公用品账务0.82万元，12月核销2023年垃圾运转车辆维修费、加油款1.33万元。
整改情况：参照《机关事业单位会计准则》，制定我单位《二井镇人民政府财务管理制度》，严格执行《经费支出管理办法》，对可能存在跨年核销风险的业务，及时向上和横向通知，以便快速处理潜在风险。
整改结果：已完成整改。
8.农村“三资”管理不规范。
（1）资金管理不规范。以债抵收，2021年民乐村收机动地发包款3.89万元，2021—2024年前进村收机动地发包款17.29 万元，均以债抵收；财务核销手续不健全，2021、2023、2024年黎明村等3个村支付电费、网费合计金额1.14万元，无正规发票；2021、2022、2024年富强村等3个村核销秸秆禁烧、劳务费共1.14万元，无用工明细；票据使用不合规，2024年13个村会计凭证中仍使用旧版结算票据。
整改情况：对民乐村、前进村“以债抵收”账目进行核查，对确属双方互负债务的，履行完“四议两公开”等相应程序后，可进行账务冲抵处理。对核销手续不健全的，组织原参与人员补签《劳务用工明细表》及验收证明，形成完整的核销证据链。全部停用各村结余的旧版结算票据，全面启用新版财政票据，全镇13个村均已做到“旧票停用、新票启用”。对全镇会计开展13人次《村集体经济组织会计制度》及财政票据管理专项培训，重点讲解票据规范使用、费用核销政策及财经纪律，切实增强村级财务人员的规矩意识和业务实操能力。每年对各村财务收支、票据使用、资产资源发包等情况开展全面检查，重点检查原始凭证真实性及经费合规性。
整改结果：已完成整改。
（2）资源管理不规范。2021—2022年，富强村等9个村在未召开村民会议或村民代表大会的情况下，违规发包薪碳林地、集体机动地；民主村郑某某等9名村干部2021年至今未缴纳多地、树影地等承包费共3.48万元，前进村村民安某某2023年至今未缴纳机动地承包费共0.77万元。
整改情况：制定二井镇村级组织“四议两公开”实施办法，完善农村集体资源管理制度，对村级资源发包流程、合同签订等情况专项检查2次，发现问题18个；对各村林地、机动地精细摸排，建立资源台账，确保资源底数清晰；规范林地、机动地发包管理，按照省级文件要求，督促各村完善产权交易平台信息，确保各村林地、机动地实现“应进必进”；加强资源发包常态化管理，对清查出未缴纳的承包费进行追缴。2026年进入集体产权交易平台耕地面积8144亩。
整改结果：已完成整改。
（3）村固定资产应入未入。2021—2024年繁荣村等7个村修建文化广场及小舞台合计金额82.28万元，光荣村等8个村购买锅炉、路灯、电子大屏幕等合计金额16.1万元，以上均未计入固定资产。
整改情况：开展固定资产自查行动，确保应入尽入；完善固定资产管理制度，动态管理资产台账，村级定期盘点、入账，镇经济发展服务中心核查1次，确保固定资产入账管理；镇经济发展服务中心组织村会计开展专项业务培训1次，内容涵盖资产管理，切实提升村级资产管理能力和业务水平。
整改结果：已完成整改。
9.开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治不够有力。
（1）主体责任落实不到位。2024年镇党委“群腐”集中整治工作方案缺少组织机构和责任分工，未建立集中整治工作责任清单和问题台账，未定期召开专题会议研究推进集中整治工作。
整改情况：完善“群腐”整治工作方案，调整领导小组，明确党委书记和镇长“双组长”组织机构，建立集中整治问题台账和责任清单，已将“群腐”整治工作纳入党委中心组学习、党风廉政专题会核心内容，召开“群腐”专题会议传达上级部署。
整改结果：已完成整改。
（2）重点领域排查整治流于形式。2024年在农村集体“三资”管理、危房改造等集中整治工作中未发现任何问题线索，县纪委却在2024年危房改造整治工作中查处镇村干部25人，对农村集体“三资”管理违规问题查处村干部11人。
整改情况：制定《二井镇2026年深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》，通过村级自查、镇政府抽调业务骨干专项检查的方式，深入挖掘问题38个，并及时整改；通过上级检查，移交涉及违纪违法问题3个。
整改结果：基本完成。
（3）侵害集体利益。2020年黎明村会计王某某，擅自将原村委会两间半房无偿借给村民李洪文居住；2023年民兴村村会计徐某某擅自将原村委会3间房无偿借给其侄子徐光进居住，以上借用均未经过村委会研究决定，且居住至今未交任何费用。
整改情况：完善《村集体资产登记制度》《村级固定资产租赁管理制度》等制度，保障村集体、村民合法权益；已组织各村开展房屋、棚室、机械等固定资产清查工作1次，13个村均已完善固定资产台账。黎明村与农户李洪文沟通，了解该农户无其他住宅且经济困难，村里积极协调上级建房补贴，由农户自建房屋，房屋建成后立即迁出；民兴村徐光进因发生车祸，妻子为多重二级残疾人，该户为贫困户且无其他住房，经村“两委”会议研究讨论同意徐光进暂时临时居住，待寻得合适住房后及时迁出。
整改结果：已完成整改。
10.能力作风建设不实。
（1）巩固中央八项规定精神堤坝不牢。2021—2022年2名班子成员因违规谋求职务调整被处理，3名村干部虚开发票报销吃喝费用被处理；2025年胜生村党支部书记违规为女儿办满月酒被立案调查。
整改情况：一是强化警示教育。将发生违纪违法案例作为反面教材，镇党委已召开警示教育会1次，在民乐村党支部大会上通报违纪情况1次，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是加强宣传教育。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定等党纪法规，明确操办婚丧喜庆事宜的纪律要求。通过微信群广泛宣传廉洁自律规定1次，营造风清气正的良好氛围。
整改结果：已完成整改。
（2）工作态度敷衍应付。2021年以来5个年度的《二井镇落实意识形态工作责任制实施方案》内容完全一致，且均有“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神”字样；2021—2024年人大主席等3人述职述廉报告照搬上年度内容；2025年第三季度安全检查发现安全隐患为零，但县安委办在对智慧云平台属地扫码检查复核时，发现存在应检未检隐患问题12个。
整改情况：强化工作作风。制定《二井镇落实意识形态工作责任制实施方案》，严格按照工作要求，检查班子成员个人述职述廉报告14份。2026年第一季度、第二季度共发现安全检查隐患问题62个。
整改结果：已完成整改。
（3）调查研究走形式。2021—2023年未开展调查研究；2025年调研村屯自来水满意度时未对调查问卷进行汇总分析，在调研乡镇基层党建和退役军人助力乡村振兴等课题时未结合镇村实际指出具体问题、提出相应对策；2025年落实肇州县绿色种养循环农业试点项目时，前期调研未对6家申报主体的项目承接能力进行深入了解，帮扶指导不足，致使3家申报主体没能通过县级主管部门的现场审核。
整改情况：一是健全精准调研选题机制，杜绝调研空泛化、长期不调研问题。坚持问题导向，围绕乡镇中心工作和13个行政村实际及群众急难愁盼问题梳理年度调研清单，已推行“小切口、深挖掘”调研模式，杜绝闭门造车式选题。二是务实优化调研工作作风，纠治形式主义调研。常态化采取“四不两直”、蹲点走访等沉浸式调研方式，深入一线倾听群众诉求，已建立《调研走访记录簿》，取消调研留痕硬性指标，严查作秀式、盆景式调研。三是建立调研闭环落实机制，破解成果虚化、帮扶不力问题。落实“调研—转化—反馈—评估”闭环管理，从严做好调研问卷汇总、问题剖析、对策制定工作，全程跟踪调研成果转化。通过整改，有效破解了调研形式主义问题，构建起选题准、过程实、成效好的调研工作体系。
整改结果：基本完成。
（三）干部队伍建设推进力度不足，基层党建引领作用发挥不充分
11.领导班子建设有短板。
（1）推进重点工作不够有力。2021-2023年度对县委安排部署的信访维稳、安全生产、农业农村等重点工作任务谋划不足，推进不力，成效不佳，在2023年在全县绩效考核中排名第10，在12个乡镇倒数第三；村级债务总额2023年末为4193.64万元，2025年8月为2654.32 万元，化解率仅为36.7%，全县排名第九。
整改情况：2026年初已制定全镇重点工作任务18项，明确任务目标及责任人，已将年度重点工作任务完成情况纳入年终考核。
整改结果：已完成整改。
（2）解决民生问题不够主动。卫国村陈家围子屯1.7公里老旧红砖路破损，影响村民出行达两年之久，2023年7月，该村村民20余人集体到市信访局上访。2022—2024年，12345服务热线处理反馈问题617件，其中影响群众出行的道路维修问题投诉156件，占比25.3%，全镇目前仍有7个村22个自然屯共23公里主要道路破损问题没有得到妥善解决；富强村邹连登屯饮水井长期超负荷运转，2024年开始出现“流沙”现象，镇村仅采取临时办法，未从根本上解决问题，2025年下半年供水浑浊频发，影响村民生活。
整改情况：一是统筹推进基础设施提质，主动向上对接争取村屯道路硬化项目，全力推进项目落地，全镇完成23公里村屯主干道硬化建设。二是常态化开展排查整治，每季度对村屯道路、自来水供水等民生基础设施开展实地调研排查，建立问题整改台账，逐项推进问题整改落实。截至目前，对富强村邹连登屯饮水井全面摸排饮水安全隐患，建立水井运维常态化巡查机制，定期查看水井取水负荷、井体工况、出水水质，对接县水务部门完成现场勘测，敲定停用原有老旧水井、新建1200米供水管网并与李化年屯管网并网连通的改造方案，加快管网新建施工推进，同步规范水井日常管护台账，明确镇村两级管护责任人，杜绝超负荷取水、运维滞后等问题，健全饮水安全长效管护举措。
整改结果：已完成整改。
（3）民主集中制执行不到位。集体决策程序有缺失，2021年1月党委会研究受灾补助、6月党委会研究向实现村借款2.5万元事项均未进行表决，2022—2024年事业编和公务员年度考核结果认定未上党委会；研究讨论不充分，2023年7月研究生活污水建设用地等6个事项、2024年12月研究雇佣人员工资待遇以“没意见”“同意”代替充分讨论；末位表态制度执行不严格，2021年党委会研究实现砖厂注销事项，党委书记第一个发表意见。
整改情况：一是完善议事规则。制定《二井镇“三重一大”事项集体决策制度》《中共肇州县二井镇委员会议事规则》等议事规章制度。二是规范党委会会议记录书写。2026年以来共召开党委会（扩大）会议26次，严格按照会议记录的要求，对每一项议题的讨论过程、表决情况和决策结果进行翔实记录。三是规范会议流程。召开党委会研究事宜时，严格遵守“一把手”末位表态发言制度，待党委委员发言完毕后末位进行表态。
整改结果：已完成整改。
（4）民主生活会质量不高。2021-2024年度民主生活会未按方案要求将召开情况向本单位党员干部和下级党组织进行通报，15人次批评与自我批评存在以“基层工作经验不足”“理论学习需加强”等浅表性问题代替实质性批评，19人次未对上一年度民主生活会整改落实情况进行说明，17人次未对个人需报告的重大事项和有关问题进行报告，5名受处分人员未报告受处分情况，2021年人大副主席刘某检视材料中出现“政协工作能力还需提升”“站在市委层面”等字样与本职工作不符。
整改情况：一是规范民主生活会全流程，补齐工作短板。已严格落实会议制度和“四必谈”要求，周密部署、精心组织会前谈心谈话、会后按要求向单位党员干部及下级党组织通报召开情况，规范会议流程。二是严肃党内批评与自我批评，提升会议质量。镇党委书记代表镇党委班子作对照检查发言，围绕巡察整改落实、年度工作推进、班子自身建设等重点方面，深入查摆存在的10个方面突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改措施、责任人和完成时限。班子成员逐一作个人对照检查发言，大家严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本着对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，主动揭短亮丑、刀刃向内，严肃认真开展自我批评，不回避问题、不遮掩短板，坚决杜绝避重就轻、遮遮掩掩，相互批评直面问题、不走过场，摒弃了以工作希望代替批评意见。三是从严抓实材料审核和个人事项报备，督促12名科级干部如实报告上年度整改情况、个人重大事项及受处分情况，安排专人严格审核检视材料，杜绝出现与本职工作不符的错误表述、雷同敷衍材料。通过整改，全面解决民主生活会流程不规范、查摆不深刻、报备不全面、材料质量差等问题，大幅提升了党内政治生活质量。
整改结果：已完成整改。
12.干部队伍建设有不足。
（1）对年轻干部培养使用有欠缺。现有35岁以下干部30人，占全镇干部39%，2021—2024年镇党委未针对年轻干部制定系统的培养计划，未安排重要岗位负责人“老带新”，年轻干部缺乏基层实践历练，对本地产业、民情了解不深，在应对产业项目推进、纠纷调解、群众工作等农村工作时能力短板突出。退役军人服务站站员于某在接待退伍老兵咨询待遇政策时，业务不熟、方法不当，退伍老兵意见较大。安监站站员王某在对商铺进行安全隐患检查时，对燃气灶安全阀使用解答不专业、不细致，商户很不满意。
整改情况：一是建立系统化培养机制，补齐培育短板。针对年轻干部无系统培养计划、缺乏传帮带的问题，制定专项培养方案，结合岗位特点安排年轻干部在核心业务部门轮岗锻炼，搭建骨干、老干部“老带新”帮扶体系，围绕政策解读、群众接待、安全检查、纠纷调解等实务开展专题培训2次，夯实业务基础。二是搭建一线历练平台，提升实战能力。坚持实战育人，优先安排年轻干部参与信访维稳、产业推进、安全生产、防汛抗旱等急难险重工作，帮助年轻干部熟悉本地产业和民情，积累基层工作经验，着力破解履职不专业、群众工作能力薄弱等问题。通过整改，有效解决年轻干部培养缺位、历练不足、业务不精等问题，彻底扭转干部服务群众不规范、解答政策不专业引发群众不满的问题。
整改结果：已完成整改。
（2）干部队伍结构不合理。全镇干部具有农林牧专业技术的仅有6人，占比 7%；村“两委”成员年龄偏大，81人中70岁以上6人，最大年龄79岁，60到70岁24人；后备人员缺乏相关经验，26名村党支部书记后备人员中，具有村“两委”工作经历的只有5人。
整改情况：一是强化专业培训，优化干部专业结构。针对全镇农林牧专业技术人才储备不足、占比偏低的问题，主动对接上级业务主管部门，常态化开展农林牧专项业务培训，精准补齐镇村干部农业农村工作专业短板，有效提升基层干部涉农履职专业化水平。二是建强村级梯队，优化班子人员结构。聚焦村“两委”干部老龄化、后备力量薄弱、经验不足等问题，持续优化村级干部队伍梯队建设。积极回引优秀农村党员、致富能人返乡干事创业，依托换届工作择优储备、选拔后备干部，重点吸纳基层工作经验丰富人员充实村级班子。目前，全镇26名村党支部书记储备力量已全部充实进入村“两委”班子，有效破解村级班子老龄化、后备力量薄弱难题，建成结构优良、能力过硬的基层干部队伍。
整改结果：已完成整改。
（3）干部日常管理教育不到位。2021—2024年没有建立请销假制度，对干部日常监督管理仅为会议要求提醒，没有实质性监督措施，导致部分干部工作纪律执行不严格，2024年8月牛清和等14名工作人员因上班未签到被县委通报。
整改情况：一是完善管理制度。建立并完善《请销假制度》，明确请假流程、审批权限、考勤考核标准等内容，规范干部日常管理。二是抓实考勤签到。综合办公室每日提醒干部职工及时签到，对未签到等行为进行批评教育。三是开展专题培训。2026年4月13日开展干部纪律作风培训，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，结合典型案例开展警示教育，强化纪律意识。
整改结果：已完成整改。
13.党建工作存在薄弱环节。
（1）对党建工作重视不够。2021—2023年未召开党建工作专题会议，未制定党建年度工作计划，未听取基层党建工作情况汇报，未严格执行党建联系点制度对所包村党支部开展指导；2021—2024年检查各党支部“三会一课”记录本走形式、走过场，仅有50次以盖章形式“批阅”，且未查出任何实质性问题。
整改情况：一是压实党建工作主体责任，健全常态化工作机制。定期召开党建工作专题会议，制定党建年度工作计划，有序推进全年党建重点工作落地；严格落实基层党建述职评议制度，常态化听取各村党支部党建工作落实汇报，精准研判解决基层党建短板弱项。二是抓实党建包保指导工作，严格执行科级干部党建联系点制度，常态化下沉包联支部督导工作、答疑解惑，切实发挥包联指导作用。三是规范组织生活督查考核，杜绝形式主义问题。由党群办牵头实行每季度常态化督查，从严核查各支部“三会一课”记录规范性、制度落实实效性，摒弃简单盖章式批阅，精准排查整改实质性问题，杜绝督查走过场、流于形式。有效解决了党建工作重视不足、制度空转、督查虚化等问题，全面夯实基层党建工作基础。
整改结果：已完成整改。
（2）组织生活会不严肃。2022年民主村党支部将专题组织生活会与党课套开；2023年机关党支部组织生活会参会人数66人，仅有7人进行了自我批评，没有做到参会党员批评和自我批评全覆盖；2024年太和村党支部仅研究制定方案，未召开组织生活会。
整改情况：一是健全党内政治生活制度，严肃组织生活纪律。已严格执行民主集中制、组织生活、民主评议党员等制度，明确组织生活会召开标准，严把材料关、批评和自我批评关，确保了会议真正达到红脸出汗、整改提升的效果。二是强化党务业务能力建设，规范会议流程标准。已组织召开二井镇2025年度组织生活会专题培训班，对13个村党建员进行培训，规范会议流程，认真组织支部全体党员进行自我批评和互评，按规范做好会议记录，并留好照片等佐证材料，实行分类归档、专柜存放、全程可溯，显著纠治了组织生活会不规范、不严肃、落实打折扣等问题，切实提升了基层党内政治生活质量。
整改结果：已完成整改。
（3）党建经费管理使用不规范。2021—2023年镇党委基层党建工作经费使用备案表票据丢失，2024年机关党支部3次使用党建经费共0.91万元购买办公用品。
整改情况：一是严格规范党建经费使用范围，严守经费使用纪律。严格对照上级党建经费管理办法，坚决杜绝违规列支、超范围购买办公用品等问题，确保党建经费专款专用、合规使用。二是严格执行经费使用审批流程，同时留好基层党建工作经费使用审批单和相关票据，做到合理规范，实现党建经费使用规范化、台账精细化、管理常态化。
整改结果：已完成整改。
（4）发展党员工作不严谨。2021年民主村、2022年前进村党员大会讨论预备党员转正，均无培养人介绍情况环节，除支委以外其他参会党员未发表意见；2022年机关党支部8名预备党员转正决议未记录党员大会参会人数及票决情况。
整改情况：一是强化政策理论学习，端正工作思想。将《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》纳入各支部“三会一课”重点学习内容，针对性整改程序疏漏、材料不规范等问题，破除“重发展、轻规范”的错误工作理念。二是针对党务工作者开展了发展党员全流程实操培训，覆盖培养联系人、入党介绍人、党支部书记，全覆盖规范全流程管理，杜绝程序执行宽松软。三是严格规范会议票决制度，接收预备党员、党员转正必须实到有表决权党员超半数，现场票决、当场宣布结果，详细记录应到、实到、赞成、反对、弃权票数，杜绝“举手表决一言堂”，进一步筑牢了党员发展工作规范化防线。
整改结果：已完成整改。
（四）落实巡察整改责任有欠缺，问题整改成果巩固不够好
14.巡察整改主体责任压得不实。
（1）整改部署推进不到位。镇党委在接到巡察反馈意见后第10天才召开巡察整改专题会议，且与党委理论学习中心组学习、研究林权证办理等内容套开；巡察整改方案、集中整改期问题整改进展情况报告未经过党委会研究；上轮巡察问题“2019年13个村有8个村套取粮食补贴”，仅从宣传政策、健全制度方面研究整改措施，未发挥纪委监督执纪作用。
整改情况：一是深化思想认识，筑牢整改根基。在巡察情况反馈会议结束后5日内，二井镇党委第一时间组织召开巡察整改专题部署会，传达学习市委第九巡察组反馈二井镇相关工作会议精神，集体研讨反馈意见落实举措。党委书记带头研读整改方案，明确巡察整改政治任务属性，切实压紧压实全体干部整改思想自觉。二是严把整改质量，强化监督问效。坚持靶向精准施策，确保整改贴合实际、成效有据可查，巡察整改方案、集中整改期问题、整改进展情况报告全部经党委会审议。镇纪委全程跟进监督，严查整改不力、敷衍落实等问题，保障整改高质量推进。
整改结果：已完成整改。
（2）对整改资料管理不细。专题民主生活会方案、会前谈心谈话、征求意见、部分整改佐证等资料没有及时归档；部分佐证材料应付凑数，“开展环境整治工作”的佐证中有巡察前制定的镇环境整治领导小组文件，“加强党员管理工作”的佐证中有“发展预备党员”等与整改措施无关的材料。
整改情况：一是统一巡察整改资料归档标准。明确各类整改材料归档要求，统一装订、标识规范，实现分类整理、条理明晰。二是落实专人专管制度。明确专职干部负责档案收集归档工作，逐项核对佐证材料与整改事项匹配度，确保归档资料完整规范。
整改结果：已完成整改。
（3）持续整改用力不足。2021—2024年三任主要领导调整后未通过党委会进行整改任务交接，未调整责任分工；整改措施中“定期召开违纪违法案件通报会”未落到实处；上轮巡察整改问题“落实意识形态工作缺位”“违反中央八项规定精神禁而未绝”在本轮巡察中仍有发现。
整改情况：一是及时调整分工，保障整改接续推进。新任领导到任后及时通过党委会调整责任分工，确保巡察整改工作不断档。二是压紧压实各级整改责任，构建全链条闭环落实体系。坚持统筹兼顾、标本兼治，把巡察整改融入日常、抓在经常，一体抓好当下整改与长效治理，推动整改工作常态长效落地。
整改结果：已完成整改。
（4）镇纪委对巡察整改督促不够。对问题整改工作情况掌握不细，跟踪不及时，未监督党委按规定召开专题会议、完善整改佐证材料，在提高整改实效上用力不足。
整改情况：一是实行清单化监督管理。已建立巡察整改问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，按照每个问题的整改措施、责任领导、责任部门、完成时限对整改任务，建立监督台账，实行销号监督管理，完成一项、销号一项，确保监督巡察整改工作取得实效。二是做好巡察整改工作监督工作。按照上级要求及时督促党委按规定召开专题会议，研究整改工作。对未按要求召开会议或会议流于形式的，及时提醒、督促整改。
整改结果：已完成整改。
15.巡察问题整改日常监督不深入。
（1）日常监督投入不足。对巡察整改问题和问题线索分析研判不够，未能排查问题背后的深层次原因和规律。监督方式单一，依赖查看书面材料，实地监督检查少，对巡察整改的真实成效掌握不全面。
整改情况：强化实地监督检查。开展“四不两直”突击检查，对整改措施落实情况逐项进行实地核查，整改台账专项核查1轮次，对整改中发现的问题，明确整改责任人及整改时限，确保整改到位。
整改结果：已完成整改。
（2）长效机制不健全。未建立常态化监督提醒机制，集中整改期后跟踪问效不够，未督促被巡察单位开展“回头看”，监督震慑作用未有效发挥。
整改情况：一是实行监督提醒工作机制。建立监督提醒台账，按照完成时限进行销号管理，完成一项、销号一项，确保整改工作件件有着落，做到整改期后及时跟踪问效，将巡察整改监督提醒工作常态化。二是坚持举一反三，督促提醒被巡察单位对巡察中发现的问题，深入剖析原因，完善相关制度机制，建立整改工作常态化机制，定期对已整改问题进行“回头看”，防止问题反弹回潮。
整改结果：已完成整改。
三、下一步工作安排
当前，二井镇巡察集中整改工作已取得阶段性成效，但部分短板弱项具有长期性、顽固性，短期整改难以一蹴而就。下一步，我镇将坚持标准不降、力度不减、常态长效，持续巩固整改成果、补齐工作短板，坚决防止问题反弹回潮，推动巡察整改由阶段性集中整治向制度化常态治理转变，以严实整改成效赋能全镇各项事业高质量发展。
一是筑牢思想根基，压实整改责任。持续深化巡察整改政治站位，摒弃松懈麻痹思想，以持之以恒的韧劲抓实整改。压紧党委主体责任、书记第一责任人责任及班子成员“一岗双责”，将未办结长效任务列为重点督办事项，定期专题调度研判，推动责任传导到底、落实到人。
二是健全长效管控机制，抓实重点任务攻坚。聚焦特色农业品牌培育、村集体经济增收、人居环境整治、农村基础设施提档升级等长期性整改工作，建立动态推进台账，细化阶段目标、时间节点与责任人员。针对道路修缮、产业示范基地等季节性项目，提前对接申报、做好前期筹备，保障项目有序落地；常态化开展整改“回头看”，持续规范村级“三资”管理、固定资产入账、财务核销等工作流程，健全督查问责体系，对推进滞后、整改流于形式的及时约谈督促。
三是做好成果转化，做到标本兼治。坚持举一反三，在整改具体问题的同时排查同类隐患，健全村级产业、基础设施管护、党内组织生活等配套制度。推动巡察整改与全镇重点工作深度融合，把整改实效转化为壮大特色产业、优化乡村面貌、增进民生福祉的有力抓手，以整改实效赋能全镇经济社会发展。
中共肇州县二井镇委员会
2026年6月26日