一、政策背景
为深入整治全区公共资源交易领域内工程项目招投标和建设、矿产开发和土地利用等方面存在的围标串标、违法发包转包及违法违规干预等突出问题,按照市发改委等六部门《关于印发〈全市公共资源交易领域突出问题专项整治工作方案〉的通知》(庆发改联发〔2021〕5号),结合龙凤实际,制定本工作方案。
二、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省委十二届八次全会和十二届省纪委五次全会、九届市纪委六次全会精神,在公共资源交易领域开展专项整治,严肃查处违法违规行为,进一步建立健全管理制度,构建各方权责更加清晰合理、交易程序更加透明便捷、行政监督更加有力有效、制度规则更加系统规范的公共资源交易体系,推进全区公共资源交易领域治理能力、治理水平现代化,为奋力开创新时代龙凤高质量发展、全面振兴全方位振兴新局面。
三、整治范围
党的十八大以来,依据《招标投标法》、《必须招标的工程项目规定》等依法依规必须进行招标的工程项目,依据《矿业权交易规则》、《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》等出让的矿业权和国有土地使用权等。已有案件线索及专项整治期间受理的投诉举报项目不受时间限制。
四、主要任务和实施步骤
专项整治工作从2021年7月开始,到2022年6月结束,为期一年,分3个阶段推进。
(一)第一阶段
主要任务是开展项目梳理和自查排查,形成问题台账(即日起至2021年9月)。
(二)第二阶段
主要任务是严查问题项目,全面推动整改(2021年10月至2022年2月)
(三)第三阶段
主要任务是巩固治理效果,建立长效机制(2022年3月至6月)
五、工作要求
(一)提高政治站位。各建设单位、责任单位要充分认识专项整治工作的重要性和紧迫性,认单位主要领导要立即将专项整治工作纳入重要议事日程,制定工作方案,细化工作部署,明确工作任务,采取有力措施,以落实专项整治实际成效检验政治忠诚和责任担当。
(二)加强组织领导。专项整治工作由区发展和改革局牵头负责,成立由农业农村、住建、自然资源、生态环境、财政、营商环境建设、公安、市场监管、税务、司法等有关单位共同参与的全区专项整治工作部门联席会议机制,统筹推进整治各项工作,及时研究解决重大问题。
(三)夯实工作责任。各建设单位要积极承担主体责任,务必按时完成梳理项目、汇总基础资料、落实整改措施等工作。各责任单位要强化守土有责、守土尽责意识,认真审核各建设单位上报情况,逐一筛查项目基础资料,对发现的问题和投诉举报事项进行核查认定,按照要求登记上账,明确整改措施,按时整改销号。
(四)强化督导检查。区发改局要定期对专项整治工作推进情况进行督办督查,会同各责任单位,对问题项目零报告的单位实施联合督查、重点核查,对行动迟缓、推进不力,搞形式、走过场,敷衍塞责、阳奉阴违的将组织约谈、通报,情节严重的移交纪委监委严肃问责。
(五)严肃工作纪律。专项整治工作重点是对违法违规行为的查处,涉及到对公开征集的问题线索和投诉举报的妥善处置,相关人员要严守工作纪律,不得违反保密规定和工作程序,不得向无关人员泄露有关情况,要保护好投诉举报人的合法权益,发生失密漏密泄密等问题,按照有关规定严肃问责。
原文链接:http://www.dqlf.gov.cn/longfeng/ee2/202107/c05_182314.shtml