4月12日上午,区委副书记、区长权占峰组织召开萨尔图区财源建设工作会议,听取“强基行动”进展情况汇报,安排部署具体工作任务,区委常委、副区长李文章参加会议。

会议强调, 要坚定信心、知重负重,增强狠抓财源建设的紧迫感。各部门、各街道要深刻认识财源建设工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,始终把财源建设作为“基础工程”“头号工程”常抓不懈。要正视困难、坚定信心、全员参与,坚持财源建设“一盘棋”思想,做好“开源”“节流”两篇文章,打造一体化协税护税新格局。
会议强调,要厘清思路、真抓实干,找准狠抓财源建设的主攻点。一是下足培新引育的“实功夫”。各部门、属地街道要牢固树立“抓项目就是抓财源”理念,全面梳理项目问题清单、落实清单、责任清单,确保项目应开尽开、能开快开。要狠抓招商引资,制作完善宣传推介资料,出台具有吸引力和针对性的招商政策,建强专业招商队伍,定期晾晒各招商专班成果,用好载体招商、平台招商、专业招商、以商招商、会展招商等多种渠道,积极对接项目线索,广泛联络客商,跟进好中晟国金、广州翰升等重点招商项目,抢抓新能源汽车新蓝海,想尽一切办法引入华为、小米等品牌入驻麦途园区平台,全面拓宽财税来源。要强化企业包联,用最真诚的态度提供最优质的服务,做到“无事不扰、有求必应”,在帮助企业解决融资、用工、原材料、水电气暖等基本生产要素的基础上,与企业共谋发展、共勉共进,鼓励企业增加研发投入,强化自主创新,延伸产业链条,加快培育生成新质生产力。把企业纳税情况作为日常走访服务中的关注重点,对于经营异常、长期处于亏损状态的,及时通报财税部门强化跟踪监测;对于走访中发现的异地纳税企业,做到多上门、常联系,努力取得企业认可,提高企业回归积极性。同时全面落实惠企政策“即申即享、免申即享”和“数字利企码上行”,积极推进“高效办成一件事”,为企业提供最大便利。二是下足固本强基的“深功夫”。区财政、税务和各行业部门要加强重点财源监测,安排专人服务百货大楼、万达商场、金锣等重点行业、重点企业纳税趋势变化,加强分析研判,帮助企业开拓市场、增加销售额,巩固重点税源。充分挖掘平台经济、赛事经济、文旅产业等新经济业态优质财源,提升潜在财源贡献度。依法加强对专业市场、医疗美容、教育培训、餐饮住宿娱乐等容易流失税款行业的税收专项整治,对规模较大、税负偏低和关联企业较多的集团企业开展税收风险评估,指导企业依法纳税。对于符合晋升限上企业条件的个体经营业户,税务、市场监管、商务等部门要综合施策,引导企业晋升限上,依法纳税。要强化零散税源管理,充分调动社区、网格力量,全面摸清辖区税源底数、税源结构以及税源分布和变化情况,加快推进全区商业房产出租经营情况摸排,并组织街道、市场监管、公安、自然资源等部门与税务部门进行数据对接和整理,形成执法合力。要着力盘活国有闲置资产,加大力度对现有资产进行系统梳理、分类制定盘活计划,灵活采取出租、出售、合作等方式,着重引进产业项目。要严格税收征管,实行专项企业分包制度,对纳税重点企业和项目按照行业领域,由行业部门会同税务部门加强税收征管。全力做好逃税、漏税、恶意欠税企业清查,严厉查处税收征管领域违法违规问题,保证各类税收及时入库、颗粒归仓。三是下足协调争取的“巧功夫”。各单位要认真研究国家和省市的政策走向和资金投向,发挥我区比较优势,积极向上争取项目和专项资金、债券资金。同时协调市属国企将更多项目向我区倾斜,协调油田在基础设施建设、环境整治、城区绿化等方面资金支持。强化纵向争取、横向协调,保持信息对称,最大限度增强“生财能力”。四是下足“紧衣缩食”的“苦功夫”。始终坚持“量入为出、量财办事”,真正过好“紧日子”,加强科学统筹,集中有限资源做好经济发展、城区建设、民生改善、安全保障等重点工作,让每一分财政资金都用好用足用到“刀刃上”。各部门、各街道要严格执行财经纪律和财务制度,特别要做好上级专项匹配、困难群体救助等补贴资金监管,防止发生违规违纪问题。

会议强调,要压实责任、鼓足干劲,打好狠抓财源建设的总体战。一是强化工作调度。区财政局要发挥好财源建设领导小组办公室作用,与各单位一对一研究分析,采取“一事一议”,深挖细抠,寻找突破点。落实好“周通报、月会商、季调度”常态化沟通协调机制,及时晾晒成绩、发现问题、改进措施。各部门、各单位要将工作中遇到的困难问题及时提交例会研究,确保财源建设目标任务如期完成。各街道要组建相应财源建设工作领导小组,充分发挥财政、税务、公安、市场、自然资源等部门作用,组织好工商所、税务所等基层单位,高效联动、紧密配合,把握好区级和街道财源领导小组的关系,研究实行税源分级分类管理。二是形成工作合力。各部门、各街道要牢固树立“管行业管企业必须抓财源建设”的意识,充分发挥本部门本单位优势,分行业、分区域、分税种进行分析研究,为培育壮大财源提出可操作性的意见和建议。增强抓财源建设的主动性和敏感性,对各自分管领域和属地辖区积极培育财源、挖掘财源。三是强化考核激励。对超额完成任务、在财源建设工作中做出突出成绩的部门、街道,在业务经费、车辆购置、执法保障等方面给予奖励、即时兑现,对工作开展不力、敷衍塞责的,在费用支出上不予优先考虑,区纪委监委进行约谈督导,造成严重后果的严肃追究责任。四是推动信息互通。各行业部门和属地街道要把税源调查和“五经普”成果充分结合起来,加强分析、比对,实现信息互通和资源共享。区财政、税务部门要加强对财源构成及变化的研判、预警,建立主要行业和重点企业经营情况及发展趋势分析制度,为区政府及时调整政策、精准调控提供可靠依据。五是建强过硬队伍。区财源办要牵头抓总,分批次、分部门、分领域组织相关人员,对税收政策、企业服务等模块开展专项业务培训,加强作风建设,提升服务水平,树立财税队伍良好形象,真正做到在培中学、在做中练,打造出通晓财税领域的专业型、实操型干部。