2018年4月27日，杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发【2015】58号)、《黑龙江省人民政府办公厅关于强化事中事后监管，深入推进“双随机、一公开”工作的通知》(黑政办规【2017】10号)和《大庆市人民政府关于实行“双随机”联合检查机制试点工作的通知》(庆政规【2018】8号)关于推进综合监管，探索开展“双随机”联合抽查的要求，积极探索跨区域、跨部门联合随机抽查的具体模式和工作机制，印发了《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于实行“双随机”联合检查机制试点工作的通知》，确定了推行“双随机”联合检查的工作机制。

一、制定依据

为了贯彻落实国家和省市关于转变管理方式，加强事中事后监管的相关要求，杜蒙县政府法制办按照“部门申报、法制审核、征求意见、政府决定”的程序，在充分征求各部门意见的基础上，拟定了13项比较成熟的“双随机”联合检查事项。我们通过网络调研，充分借签了天津、南京、营口等联合执法体制比较成器的地区工作经验，起草了《杜尔伯特蒙古族自治县入民办公室政府关于推行“双随机”联合检查工作机制的通知(讨论稿)》，包含“正文”和“双随机联合检查事项目录”两部分。

二、主要内容

《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室关于实行“双随机”联合检查机制试点工作的通知》，包含“正文”和“双随机联合检查事项目录”两部分。

(一)正文部分主要明确了我县“双随机”联合执法机制，实施范围、方式、程序等具体事项，一是规定了联合检查的主体包后在其中省直、县直行政执法单位；二是规定了联合检查由已确定的牵头部门组织开展；三是确定了要合理确定抽查比例和频次、合理确定检查方式，尽量降低行政执法行为对企业正常生产经营的干扰；四是明确了联合检查时随机抽取被检主体和执法人品的具体程察，五是明确了联合执法中的执法责任和协调配合机制，即“统一行动、互相配合、各司其职、各负其责”，尤其是明确了联合执法过程中发生管辖权、执法协助、移送执法案件等争议时的解决机制；六是要求强化结果运用，将联合检查机制与社会信用体系有机衔接，维护市场正常秩序，营造诚信社会环境；七是强化对联合执法行为的监管，要求加强执法监督，定期报备联合检查结果，对特定情形依法依规追究责任，保障联合执法行为依法实施

(二)附表明确了首批推行“双随机”联合检查机制的13个事项。附表中，逐项明确了联合检查的事项名称、牵头单位、参与单位以及各自职责分工。

联合检查机制将从2018年5月1日起正式施行。

解读单位:杜尔伯特蒙古族自治县人民政府办公室

【原文链接】https://www.drbt.gov.cn/duerbote/zfxxgk143/201804/c05_213319.shtml

【图表解读】https://www.drbt.gov.cn/duerbote/zcjd/201804/c05_213608.shtml

【视频解读】https://www.drbt.gov.cn/duerbote/zcjd/201804/c05_213621.shtml