为了充分发挥城镇土地使用税，促进合理利用城镇土地、调节土地级差收入、提高土地使用效益、加强土地集约管理的作用，县财政局、县税务局联合起草了《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于全县城镇土地使用税等级税额调整方案》，现将有关情况解读如下:

一、全县城镇土地使用税等级税额调整的依据和背景

按照《黑龙江省人民政府关于调整我省城镇土地使用税税额标准的通知》(黑政规[2017]35号)文件精神和相关内容要求，进一步优化营商环境，降低实体经济成本，营造公平税收环境，切实减轻企业税收负担，县财政局、县税务局通过对我县城镇土地使用税单位税额和等级范围执行标准的归纳汇总，通过对城镇土地使用税调整影响收入变化的分析预测，及时将相关调整内容上报县人民政府，并以县人民政府名义向省财政局、省税务局呈送《关于我县调整城镇土地使用税税额标准的请示》杜政呈〔2018]41号，恳请批复。

根据《黑龙江省财政厅、国家税务总局黑龙江省税务局关于全省城镇土地使用税税额标准的批复》(黑财税联[2018]17号)，依据《杜尔伯特蒙古族自治县关于公布国有土地级别基准地价及基准地价年租金的通知》(杜政发【2009】5号)文件所划分的土地等级和范围，县财政局、县税务局起草了《杜尔伯特蒙古族自治县人民政府关于全县城镇土地使用税等级税额调整方案》(以下统称《调整方案》)。

二、主要内容和特点

（一）主要内容:一是我县城镇土地使用税年税额幅度从9元/平方米至3元/平方米调整为7元/平方米至1元/平方米，分等年税额标准是:一等土地7元/平方米、二等土地5元/平方米、三等土地3元/平方米、四等土地1元/平方米。二是土地等级范围标准依据《杜尔伯特蒙古族自治县关于公布国有土地级别基准地价及基准地价年租金的通知》(杜政发【2009】5号)文件所划分的土地等级和范围执行。三是纳税人使用不同等级的土地，能够分清不同等级面积的，分别按各自税额标准计算缴纳土地使用税:否则，按土地高等级税额标准计算缴纳土地使用税。四是调整后的城镇土地使用税分等税额标准和土地登记范围于2018年1月1日起实施。

（二）特点:主要是此次针对纳税人采取的减税降负的措施，着重点在城镇土地使用税单位税额每一等级地块均下调两元，通过对我县城镇土地使用税应征税源的测算，年平均减收445.06万元，有效降低实体经济成本切实减轻企业税收负担，有力提振企业的经营活力，对县域经济的快速发展起到积极促进作用。

三、解读形式及解读途径

通过召集城镇土地使用税单位税额调整所涉及的重点行业、重点税源等纳税群体以座谈会的形式宣传讲解全县城镇土地使用税等级税额调整方案的调整内容和意义、政策背景和依据，让纳税义务人明白知晓城镇土地使用税单位税额下调的积极意义和改革红利，同步发放《征求意见表》征求纳税义务人的意见建议，开通联络电话:3422584 和3422762做好政策咨询和辅导服务工作。