一、政策出台的目的是什么？
为了着力整治行政许可“不作为”“慢作为”等问题，提高我区行政许可办理效率，改善营商环境，依据《中华人民共和国行政许可法》《黑龙江省规范行政许可条例》《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省依法高效办理行政许可若干规定的通知》(黑政规〔2017〕22号)等法律法规，制定了该《规定》。《规定》的出台，是我区扎实推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革的具体举措，进一步为全区各级行政机关依法高效办理行政许可提供的制度性保障。
二、对行政机关办理行政许可提出了哪些要求？
《规定》要求，行政机关办理行政许可应当依法履行职责，坚持简政放权、放管结合、优化服务，不断创新方式、优化流程、改进作风，全面提高效率。要求严格落实行政许可“审一次”，严格执行行政许可受理规定，符合受理条件的必须依法受理行政许可申请。要求行政机关严格在规定时限内办理完毕，并且力争提前办结。在办理方式上，要求各行政机关要积极推行联合办理，应当推行网上办理，对涉及建设项目的行政许可，应当在依法依规的前提下，优化工作流程，缩短行政许可时限。
三、如何加强对行政许可办理的监督？
《规定》要求，上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，督促下级行政机关依法高效办理行政许可；行政许可实施机关或者具有行政许可监督职责的机关应当建立健全投诉、举报制度，加强投诉平台建设，依法处理公民、法人和其他组织提出的意见、建议或者投诉、举报；服务窗口应当安装视频监控系统，实现对窗口办理行政许可投诉的证据保留。
《规定》要求，有权机关接到投诉举报后必须及时处理，并在规定时限内办结，办理结果应当及时反馈投诉人，并依法在本级政府网站或者采用其他方式向社会公开。
四、对违反《规定》的人员如何处理？
《规定》从行政机关工作人员办理行政许可“不作为”“慢作为”、违反职业道德和工作作风三个方面作出了责任追究规定，行政机关及其工作人员有行政许可“不作为”“慢作为”以及严重违反职业道德和工作作风要求情形造成严重不良社会影响的，对行政机关主要负责人、分管负责人按照干部管理权限由有权机关按照有关规定，视情节采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、党纪政纪处分等方式予以问责。
原文链接：http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk371/201711/c05_165633.shtml
图文解读：http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/201711/c05_165899.shtml
视频解读：http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/201711/c05_165818.shtml