按照红岗区政府信息公开政策解读制度要求,现将《红岗区妇女和儿童发展规划(2021-2025年)》(庆岗政办发〔2022〕6号)文件(以下简称“新规划”)相关内容解读如下:
1、“新规划”的编制背景是什么?
“新规划”是根据省、市政府要求,为推动落实省、市妇女儿童发展规划的目标,保护妇女儿童特殊权益而制定的指导我区未来五年妇女儿童发展的纲领性文献。
2、“新规划”的编制过程是什么?
2021年9月8日,国务院印发了《中国妇女儿童发展纲要(2021-2030年)》;2021年12月27日,黑龙江省政府印发了《黑龙江省妇女儿童发展规划(2021-2025年)》;2022年4月13日,大庆市政府印发了《大庆市妇女儿童发展规划(2021-2025年)》。按照省妇儿工委要求,市、县区要同步启动本地两个规划编制工作,并于5月底前颁布实施。
区妇儿工委于2021年12月调整了妇儿工委成员单位并全面启动了“两个规划”编制起草工作,对各项指标进行任务分解,明确要求,由各相关单位起草制定所扛各项指标及相应策略措施,妇儿办综合汇总,先后两次书面征求各相关部门、各领域专家的意见和建议,数易其稿后经过区司法局审核,上区政府常务会审议通过,并以红岗区政府文件的形式下发。
3、“新规划”的编制基本原则是什么?
“新规划”编制将男女平等基本国策和儿童优先原则贯穿始终,并紧密结合我区妇女儿童发展实际,力求做到“四个兼顾”:遵循省市新规划兼顾红岗区情;坚持全面发展兼顾特殊保护;突出政府主导兼顾社会参与;注重连续性兼顾时代性前瞻性。
4、“新规划”的基本框架是什么?
“新规划”由序言和正文组成。正文分为四部分:一是指导思想、基本原则和总体目标;二是发展领域、主要目标和策略措施;三是组织实施;四是监测评估。
5、“新规划”的主要内容是有哪些?
“妇女规划”设立健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个重点发展领域,设置53项主要目标、132项支持性目标,提出91项策略措施。
“儿童规划”设立健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个重点发展领域,设置46项主要目标、122项支持性目标,提出85项策略措施。
6、“新规划”在发展领域方面有哪些新领域?
与上一轮两个规划相比,新增3个发展领域。“妇女规划”增加了“妇女与家庭建设”领域,“儿童规划”增加了“儿童与安全”和“儿童与家庭”领域。【目的:为了发挥家庭家教家风在基层社会治理和促进儿童健康成长中的重要作用,增设了“妇女与家庭建设”和“儿童与家庭”领域;针对意外伤害是造成儿童死亡第一位原因、儿童人身权益遭受侵害现象屡禁不止等问题,增设了“儿童与安全”领域。】
7、“新规划”在发展目标方面有哪些新措施?
“新规划”更加注重目标任务的可操作性,对主要目标及支持性目标均提出了具体措施和实施路径,确保各项目标任务落到实处。新增妇女“两癌”筛查和防治、儿童分年龄段近视防控、发展普惠托育服务体系、建设儿童友好环境等目标,对当前妇女儿童关注的健康、教育、福利与社会保障、权益保护等重点问题以及“三孩”、“双减”等热点政策都提出了具体举措。
8、“新规划”在指标标准设置方面有哪些新变化?
“新规划”指标在设置上,坚持以省、市规划发展为遵循,兼顾区情,总体上与省、市规划保持相一致,原则上不删减,但也进行了推陈出新,修改完善。新规划大部分指标都较上一轮规划提高了标准。
原文链接:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk381/202206/c05_165776.shtml
政策问答:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/202206/c05_165878.shtml
图文解读:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/202206/c05_165883.shtml