一、《工作方案》出台的目的是什么?
为进一步转变政府职能,优化营商环境,规范行政执法行为,提高全区行政执法人员的执法水平,根据省、市纪委监委市场主体和群众“办事难”问题专项整治工作总体部署和省司法厅、市司法局有关工作要求,结合我区实际,制定本工作方案。
二、整治的目标是什么?
在行政执法领域完善体制机制,补齐短板弱项,压缩权力寻租空间,有效解决市场主体和群众普遍关注、反映强烈、反复出现的“办事难”问题,推进严格执法、公正执法、文明执法,实现纪律作风明显好转、服务意识明显提高、执法公信力明显加强、法治化营商环境明显改善、平安红岗和法治红岗建设水平明显提升。
三、整治的主要内容包括哪些方面?
紧盯群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的“办事难”问题开展专项整治,包括人民至上观念不强、滥用行政权力、忽略法律程序、漠视监督制约制度、形式大于内容、影响行政机关形象等六个方面的问题。
四、主要开展哪些整治活动?
一是加强学习培训。深入学习贯彻习近平法治思想;采取线上、线下、培训会、研讨会、大讲堂、大练兵、业务测试等多种形式提升执法人员业务能力和职业素养;组织执法人员对敏感执法事件开展大讨论,从整治的六个方面为角度分析问题所在,剖析思想根源,应当吸取哪些教训。
二是规范执法主体和执法人员资格。对行政执法部门的执法主体资格进行再清理,严格规范执法人员资格,能够立即整改的问题要立行立改,不能立即整改的纳入深入查摆的问题进行整改。
三是深入查摆整改。向管理对象和服务对象征集意见,多渠道向执法、服务对象广泛征集关于行政执法工作方面的意见建议,围绕六方面整治内容进行对照检查、深入剖析,形成问题清单,落实整改。
四是形成制度化成果。制定完善统一的行政执法操作规程;规范日常巡查程序和“双随机、一公开”方式,严格履行行政执法程序、调查取证与审核决定程序、备案审查程序;进一步落实柔性执法规定,提高执法人员的柔性执法意识和能力;落实执法全过程留痕和可回溯管理;依法及时履行告知、组织听证、公众参与、执法职能公开、执法结果公开公示义务;进一步落实岗位责任、案件责任与过错责任追究。
五是营造氛围。组织开展行政执法人员宣誓活动;公开整治活动,注重总结宣传,及时发布活动宣传信息;集中开展法治宣传,运用多种形式加强对新出台法律法规规章的解读;选树先进典型,择优进行集中宣传、正向引导。
政策原文:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk383/202303/c05_250562.shtml
图片解读:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/202306/c05_303164.shtml
视频解读:http://www.honggang.gov.cn/honggang/zfxxgk3/202306/c05_303165.shtml