为了更好地预防和化解各类矛盾纠纷,按照全市2022矛盾纠纷排查化解专项行动部署,红岗区司法局杏树岗镇司法所充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,整合调解资源,畅通调解渠道,健全矛盾纠纷调处机制,大力调处化解矛盾纠纷,切实将矛盾纠纷化解在基层。

一是构建矛盾纠纷多元化解网络,实行线上线下滚动排查。建立完善“横向到边、纵向到底”的调解组织架构,横向覆盖联调联动各成员单位,纵向覆盖镇、村、屯(组),各村屯(组)选聘纠纷调解员。以金山堡村为试点村向全镇铺开,建立信访稳定、矛盾纠纷化解“点餐工作制”,由村民“点餐”,适时网络连线公检法司相关人员开展线上排查调解。在全镇辖区内形成镇不漏村、村不漏屯(组)的矛盾纠纷大排查、大调解网络,实现人民调解组织机构建设全覆盖。

二是建立纠纷化解联动工作机制,做好分类研判适时稳控。镇综治中心、司法所、各村调委会、警务队等相关单位每月定期召开信访稳定、矛盾纠纷专题联席会议,统筹解决工作推进过程中的协调联动、效力衔接等环节,确保工作落到实处。全面梳理各类纠纷并建立台账,做到了底数清、情况明。对排查出的各类矛盾纠纷进行全面风险评估和研判,按照“可预防、可稳控、可化解”分类,对排查出的重点矛盾纠纷严格落实各类稳控措施,对涉及重大矛盾纠纷、有不稳定因素的重点人员采取有效管控措施,预防激化、扩大。按照“一人一策、一事一策”,对排查出来的重大矛盾纠纷和不稳定因素,明确化解措施,落实工作责任。
三是组建镇域三级人民调解委员会,开展矛盾纠纷多元调处。进一步建立健全镇、村、屯三人民调解委员会,从镇机关干部、村干部、相关单位中遴选调解经验丰富的人员,建立了由镇、村、屯、社区警务队辅警组成的43人专职、兼职矛盾纠纷多元化解“专家库”,村屯法律明白人达到64人,并邀请驻村律师担任特邀调解员,参与矛盾纠纷化解。司法所会同镇、村等行业部门,认真开展矛盾纠纷排查,及时调处排查出的矛盾纠纷。今年以来,共排查调处各类矛盾纠纷48件,调解率达90%。

四是突出重点纠纷、重点人群排查调处,有效化解疑难杂症。司法所工作人员积极与各村联系,突出重点矛盾纠纷化解工作,将农村耕地、征地补偿、婚姻家庭、邻里关系等纠纷,全部纳入重点排查调处,做到重点关注,重点防范,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,解决在基层。司法所参与摸排矛盾纠纷20余次,调处化解矛盾纠纷6件,预防矛盾纠纷发生2件。突出排查重点人群,认真做好刑满释放、社区矫正等辖区内重点人员的排查和管控工作,防止脱管漏管的现象发生。近期,司法所工作人员全面走访了社区矫正人员、个别安置帮教人员以及生活困难人员等特殊群体,了解他们近期的思想、生活、家庭等情况,切实防范、管控、化解可能引发极端事件的苗头性问题。
此外,通过进村入户排查走访、面对面地宣传法律相关知识及政策,并积极了解掌握涉稳人员、精神病人等特殊人群的生活家庭动态,重点管控,及时消除矛盾安全隐患。