表格压减50%以上,数据总量减半,填报工时压减近75%;

5400余块超标标牌被清理,1.7万份不必要证明不再开具;

1200余名专业网格员、89项高频民生服务事项全面下沉网格……

这一组数据背后,是大庆市一场以“减负赋能”为核心的基层治理变革。

过去,基层干部被报表“困”在办公室;如今,他们“走”进百姓家门。从“忙填表”到“扎根一线”,大庆市坚持减负松绑与赋能增效双向发力,让基层真正实现“轻装上阵”。

报表“瘦身”

“庆数通”让数据多跑路

“以前忙着填表报数、迎检备检,下沉网格、入户服务的时间不自觉就压缩了。现在基层负担轻了、干事人手足了,我们能踏踏实实扎根一线,为老百姓做好服务。”近日,提起基层工作的喜人变化,让胡路区创业七社区网格员田艳丽感触颇深。

改变源于大庆市研发上线的“庆数通”一表制智能填报系统。这个系统搭建了15个“高效办成一件事”数据模型,对全市各部门数据需求统一归口管理,构建起“一次填报、多次复用、多级共享”的数据服务体系。

目前,全市基层填报表格数量、数据总量均压减50%以上,填报工时压减近75%。大庆还主动对接全省数字政府云平台,争取国家、省直厅局227项数据下沉基层,真正实现了从“向基层要数”到“向系统要数”的转变。

“过去各部门分头要数据、要报表,重复填报、多头报送是常态,经常加班加点赶材料。如今有了‘庆数通’数字系统,一次填报、全程通用,工作量减半不说,群众办事效率也大幅提升。”萨尔图区拥军街道绿洲社区党支部书记邵锦荣细数着基层减负带来的新变化。

与此同时,大庆深入开展村居“十减”专项行动,累计清理销毁各类超标标牌5400余块,减少不必要证明开具1.7万份。全面取消村(社区)干部刚性坐班要求,保留常态化应急值班值守,引导基层干部走出办公室、走进群众间,破解了基层工作行政化、机关化问题。

队伍“强身”

力量下沉、权责清晰

人手少、权责乱、队伍老化——基层治理谁来干?

大庆给出的答案是:编制向基层倾斜,力量向一线下沉。

“这几年,越来越多的年轻人到社区来工作。”让胡路区西宾街道奥林一社区党委书记孙婷婷说,“特别是街道(乡镇)履行职责事项清单的规范实施,清晰划分了社区的权责边界,解决了权责模糊、职责交叉的老大难问题。”

大庆重点打造社区工作者、小区党组织书记、网格员三支核心队伍,出台专项管理办法,构建起涵盖招录培训、日常考核、优胜劣汰的全链条长效机制。同时推动优秀村(社区)党组织书记提待遇、入编制,

充分调动基层积极性。

更值得一提的是,大庆择优推选了492名政治过硬、群众认可的专职网格员、热心居民、离退休干部、退役军人等担任小区书记,鼓励优秀小区书记兼任社区“两委”成员,全面推行小区书记、业委会主任、网格长“三职一肩挑”,实现了“选优一人、带动一片、治理一方”的辐射效应。

在专业力量上,大庆推进“窗口服务进网格”改革,推动民政、城管、供水、供电等领域1200余名专业网格员、89项高频民生服务事项全面下沉网格,精准补齐了基层专业治理力量的短板。

资源“聚能”

多元共治、合力攻坚

资源散、联动难、合力弱——如何拧成一股绳?

大庆以“多元共治”破题。

提起辖区变化,龙凤区黎明街道惠民社区锦绣华城小区居民王广林笑着说:“以前老城区供暖质量差,冬天屋里冷得没法住。去年多部门一块商议,整体更换了供热管网,现在冬天在家暖暖和和的,太舒心了!”

针对基层治理资源分散、联动不足、合力不强等问题,大庆市统筹整合阵地、人力等各类资源,深化多元共治模式,推动治理资源、服务力量全方位下沉,把治理优势转化为民生实效。

为凝聚治理合力,大庆市深化地企党建联建,搭建常态化地企联席会议平台,推动街道社区党组织与驻庆油化央企、辖区机关单位深度融合,创新推行“油田红色网格+属地综合网格”双网融合治理模式,吸纳油田干部下沉街道社区兼职任职。目前,已累计落地各类共建项目380个,攻坚解决民生实事1200余件。

与此同时,大庆开展“联街镇入村社、走企业访群众”等便民活动,推动市直单位全覆盖结对包保街镇,常态化组织党员干部进格入户。截至目前,累计协助基层办结便民服务、矛盾调解等各类事项7200余件,实现了“人在格中走、事在格中办、难在一线解”。

如今的大庆,基层不再是“报表的海洋”,而是服务的热土。

繁琐事务大幅减少,干事队伍愈发精干,治理合力持续凝聚。基层干部卸下包袱、扎根一线,治理活力充分迸发,民生福祉持续提升。

从“减负”到“赋能”,从“管住”到“激活”,这场以人民为中心的基层治理变革,正为大庆基层治理现代化写下生动注脚。